기 본 제 안 요 청 서

사 업 명	과천도시공사 기록관리시스템 구축
주관기관	과천도시공사(미래전략단)

2024. 4.

구분	소속부서	직위	성명	연락처
전 산	시설관리처	부 장	이은석	02-500-1170
기록물	미래전략단	차 장	김다정	02-500-1221
계 약	경영기획처	대 리	김민수	02-500-1135

목 차

Ⅰ. 사업 일반	1

1. 사업 개요	1

2. 추진 근거	1

3. 추진배경 및 목적	2

4. 사업범위	2

5. 업무현황	2

6. 추진일정	3

Ⅱ. 사업추진 전략	4

1. 추진방향	4

2. 추진조직 및 역할	5

3. 추진방식	6

4. 세부 추진내용	6

Ⅲ. 제안 요청 내용	12

1. 요구사항 개요	12

2. 세부 요구사항	13

가. 시스템 장비 구성 요구사항	13

나. 기능 요구사항	18

다. 성능 요구사항	22

라. 인터페이스 요구사항	23

마. 데이터 요구사항	24

바. 테스트 요구사항	25

사. 보안 요구사항	26

아. 품질 요구사항	31

자. 제약사항	32

차. 프로젝트 관리 요구사항	34

카. 프로젝트 지원 요구사항	37

3. 과업수행 기본사항	39

Ⅳ. 기본제안서 작성요령	40

1. 일반사항	40

2. 기본제안서 제출서류	42

3. 기본제안서 구성 및 작성방법	43

4. 기본제안서 제출	47

5. 기본제안서 유의사항	47

6. 기본제안서 효력 및 보안사항	48

Ⅴ. 기본제안서 평가	49

1. 평가방법 및 기준	49

2. 평가세부사항	50

3. 기본제안서 평가위원회 구성기준	50

Ⅵ. 기타서류	51

[붙임1] 직접구매 대상 상용소프트웨어 구매계획	52

[붙임2] 기본제안서 규격 위반 시 감점사항	54

[붙임3] 기본제안서 평가기준	55

[붙임4] 기본제안서 평가표[세부 배점기준]	56

[붙임4] 공동계약 운영시 제출서류 기준	58

[붙임5] 기본제안서 관련 서식	59

[서식1] 기본안서(표지)	60

[서식2] 기본제안서 입찰참여 공문(예시)	61

[서식3] 입찰 참가신청서	62

[서식4] 제안사 일반현황	63

[서식5] 제안요구사항 수용 조건표	64

[서식6] 서약서	65

[서식7] 보안서약서	66

[서식8] 입찰담합방지 각서	67

[서식9] 제안서 평가위원(후보자) 추첨표	68

[서식10] 위임장	69

Ⅰ. 사업 일반

1		사업 개요

가. 사업명: 과천도시공사(이하‘공사’라 한다.) 기록관리시스템 구축

나. 사업기간: 계약일로부터 180일

다. 소요예산: 금392,370,000원(금삼억구천이백삼십칠만원)(부가세 포함)

라. 입찰방법: 제한경쟁입찰

마. 계약방법: 경쟁적 대화에 의한 계약

2		추진 근거

가. ｢공공기록물 관리에 관한 법률｣ 및 같은법 시행령

◦ ｢공공기록물 관리에 관한 법률｣제6조(기록물의 전자적 생산·관리)

공공기관 및 기록물관리기관의 장은 기록물이 전자적으로 생산·관리되도록 필요한 조치를 마련하여야 하며, 전자적 형태로 생산되지 아니한 기록물도 전자적으로 관리되도록 노력하여야 한다.

◦ 같은 법 제16조(기록물 생산의 원칙)

① 공공기관은 효율적이고 책임 있는 업무수행을 위하여 업무의 입안단계부터 종결단계까지 업무수행의 모든 과정 및 결과가 기록물로 생산ㆍ관리될 수 있도록 업무과정에 기반한 기록물관리를 위하여 필요한 조치를 마련하여야 한다.

◦ 같은 법 시행령 제4조(기록물 관리의 원칙)

③ 공공기관 및 기록물관리기관의 장은 기록물이 전자적으로 생산ㆍ관리되도록 중앙기록물관리기관의 장이 정하는 바에 따라 전자기록생산시스템, 기록관리시스템 또는 영구기록관리시스템을 구축ㆍ운영하여야 하며, 전자적 형태로 생산되지 아니한 기록물을 전자적으로 관리하고 활용하기 위하여 기록물 전자화계획을 수립ㆍ시행하여야 한다.

④ 공공기관 및 기록물관리기관의 장은 기록물 관리를 위해 기록물 생산ㆍ관리의 전 과정에 걸쳐 발생한 기록관리 메타데이터를 전자기록생산시스템, 기록관리시스템 및 영구기록관리시스템을 통해 생산ㆍ관리해야 한다.

나. 국가기록원, ｢공공기관 기록물 관리 지침(2024)｣

3		추진배경 및 목적

가. 법령 및 정부 지침을 준수한 기록물 관리 프로세스 구축으로, 공공기관으로서 책무 이행 및 경영 투명성 제고

나. 공사 기록물 관리체계가 마련됨에 따라, 기록관리시스템 구축을 통해 장기적으로 안전한 기록물 보존 환경 구축

* 2019년 ‘과천도시공사 기록관리기준표’ 제정, 2023년도 ‘과천도시공사 비전자기록물 전수조사 및 정리 용역’을 통해 공사 내 기록물관리 환경 구축

다. 공사 사업 확대에 따른 다양한 유형의 공사 기록자산에 대한 관리로 업무의 효율성과 정보 활용성 극대화

4		사업범위

가. 공사 기록관리시스템 구축

1) 관련 법령, 표준, 지침 등을 적용한 기록관리시스템 구축

2) 하드웨어 및 소프트웨어 구입 및 공사 요구사항 반영 기능 구현

3) 시스템 이용자(관리자 및 일반사용자) 활용도 제고 및 편의성 증진

4) 개인정보 등 중요정보 보호 기능 제공

나. 전자문서생산시스템의 안정적 이관기능 구축

1) 전자문서생산시스템 내 전자기록물을 기록관리시스템 이관

- 2006년부터 2023년까지 생산·접수한 전자기록물 (무결성 보장)

2) 이관 업무 부담도 및 효율성 제고를 위한 자동화모듈 도입

다. 기록관리시스템 구축 운영·관리 지원

1) 시스템 유지관리 및 장애의 신속한 복구

2) 일반사용자, 관리자, 시스템 운영자 대상 교육 및 매뉴얼 지원

5		업무 현황

가. 정보화 시스템 현황: 기본제안서 작성시 미제공

- 관련 내용 기본시스템 구성도 및 시스템 장비 구성 요구사항 참고

나. 전자기록물 현황

시스템	생산시기	용량	건수(건)	보관 형태	비 고
전자문서시스템	2006~2023	약456GB	약 365,000건	제품 고유포맷 및 암호화	-

※ 전자기록물 보유현황(건수 및 용량) 변동 가능

6		추진일정

구분	추진일정(월, M)
	M				M+1				M+2				M+3				M+4				M+5
현황조사 및 계획수립
분석 및 설계
인프라 구축
시스템 구축
기록물 이관
데이터 무결성 검증
기능 검증
사용자 / 운영자 교육
착수·중간·완료보고

※ 상기 추진일정은 사업추진과정에서 “공사”와 “제안자”의 상호협의를 통해 변경할 수 있음

Ⅲ. 사업추진 전략

1		추진방향

가. 효과적인 기록관리시스템 구축을 위한 공사 내부 협력체계 구성

- 효율적인 사업 수행을 위하여 시스템 구축 완료 시까지 기록관리 업무 담당자/정보시스템 업무담당자/기타 협조업무 담당자로 구성된 협력체계 구성

나. 관련 법령과 표준, 지침을 준수하여, 공사에서 보유중인 다양한 유형의 기록정보를 통합적으로 관리할 수 있는 기록관리시스템 구축

다. 기록관리시스템 관련 전문인력 및 기술을 보유한 전문업체를 통한 시스템 구축 사업 추진

라. 공사 업무체계에 적합한 기록관리시스템 구축

1) 공사 조직 및 업무 등 전반적인 사항을 분석하여 시스템에 반영

2) 공사 기록관리규정 및 분류체계를 분석하여 시스템에 반영

마. 공사 운영 정보화 시스템과의 호환성을 고려한 시스템 구축

1) 국가기록원 이관 지침을 준수하여 전자문서시스템과 연계방안 모색

2) 전자문서 자동화 모듈 도입으로 전자기록물의 무결성 유지 및 이관 체계 확립

3) 시스템 연계에 필요한 기술은 현재 운영 중인 시스템 표준을 준수하여 시스템 간 호환성 확보

바. 개인정보 보호와 기록물 활용도를 높이기 위한 다양한 자동화 기술 적용

2		추진조직 및 역할

가. 추진조직

나. 추진조직별 역할

구분	주요 업무 내용
사업주관 부서	◦ 기본추진방향 및 주요 의사결정 ◦ 사업계획 수립 및 제안요청서 작성 ◦ 사업자 선정 및 계약업무 추진 ◦ 사업 수행 관리 및 검수 및 결과 평가 ◦ 시스템 관련 요구사항 정의 및 조정 ◦ 개인정보 및 보안사항 점검 ◦ 결과물 인수·운영
정보시스템 운영부서	◦ 기록관리시스템 구축 협조 ◦ 전자문서생산시스템-기록관리시스템 간 연계 협조 ◦ 개인정보 및 보안사항 점검
업무협조 부서	◦ 사업자 선정 및 계약업무 추진 ◦ 관련 자료 제공
사업수행자	◦ 기록관리시스템 시스템 구축 및 공사 요구사항 반영 ◦ 사업 진도 및 인력 관리 ◦ 전자기록물 이관 및 데이터 무결성 검증 ◦ 요구사항 이행 검증 및 변경관리 조정 ◦ 테스트 진행 및 결과 관리 ◦ 기술이전 및 유지보수 지원 ◦ 사용자 교육 및 시스템 구축·운영 전반에 걸친 기술지원

3		추진방식

가. 입찰방식: 제한경쟁입찰

나. 사업자 선정방식: 경쟁적 대화에 의한 계약

1) 입찰공고일 기준 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부예규 제272호)‘제8장 경쟁적 대화에 의한 계약 낙찰자 결정기준’적용

2 ｢중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침｣(과학기술정보통신부고시 제2024-9호)에 따라 총 사업금액 20억 미만 사업으로 대기업의 참여가 제한됨

4		세부 추진내용

가. 기본시스템 구성도

※ 도입기능에 따라 시스템 구성도는 제안사에서 추가로 제안 할 수 있음

나. 기록관리시스템 기본 기능 구성

대기능	중기능	소기능
기록물현황	기록물 현황관리	일반현황
		기록물 보유현황 (연도별, 부서별, 보존기간별, 유형별)
메타데이터	메타데이터관리	기록물관리
		접근범위 관리
		처리부서 관리
기록물 이관 및 등록	이관	연계인수
		무결성 검증
	등록	기록물 등록
		회의록 관리
		시청각기록물 관리
		행정박물 관리
		간행물 관리
	비전자기록물	비전자기록물 인수
	생산현황	생산현황 관리
기록물 수집	수집관리	수집기록물 등록
		수집정보 관리
기록물 분류	분류체계 관리	분류체계 현황
		보존기간 관리
		분류체계 관리
	기록관리기준 관리	기준정보 관리
기록물 보존	포맷관리	문서보존포맷변환
		장기보존포맷변환
		포맷변환모니터링
		장기보존포맷검증현황
	서고관리	서가배치
		정수점검
		반출/반입
기록물 평가	평가·폐기	대상현황
		대상선정
		의견등록
		평가심의
		결과반영
		폐기집행
		폐기현황
	접근범위 재분류	대상현황
		대상선정
		의견등록
		결과반영
		접근범위재분류현황
	공개재분류	대상현황
		대상선정
		의견등록
		결과반영
		공개재분류현황
검색·활용	검색	조건별 검색(건·철·조직별)
		통합검색(전문검색)
		분류체계검색
		시청각 기록물 검색
		간행물 검색
		행정박물 검색
	활용	열람 신청
		기록물 열람
		열람 승인(기록관)
		열람 승인(처리부서)
		열람 이력
		열람 통계
		기록물 이용현황(사용자별)
	통계	생산현황
		보유현황
		폐기현황
		이관현황
		공개구분현황
		이용현황
공개관리	개인정보	개인정보 검출
		검출 기준 관리
접근권한 및 감사증적	접근관리	기록물철
		기록물건
		생산부서
	감사추적	사용자별 추적
		기록물별 추적
		위치추적
		감사추적데이터 문서화
시스템 관리	시스템 관리	사용자관리
		불법사용자 차단
		메뉴관리
		코드반영
	권한관리	사용자별 권한관리
		통합검색 권한관리
	기록관 현황	일반현황
		시설장비
		현황보고
	기록물 관리	접근범위관리
		처리부서관리
기타	접속	사용자로그인
		메인화면
	내부기능	사용자 연계
		조직도 관리

다. 기록관리시스템 구축을 위한 도입 품목

구분	품 목	수량	비고
H/W	기록관리시스템 서버	1식	통합발주
	보존포맷변환 서버	1식
	검색엔진 서버	1식
S/W	기록관리시스템	1식	통합발주 (직접구매 대상 상용소프트웨어 구매계획 [붙임1] 참고)
	WEB / WAS	1식
	안티바이러스	1식
	열람통제	1식
	개인정보 비식별화	1식
	이관 자동화 모듈	1식
	전자화기록물 OCR	1식
	보존포맷변환	1식
	검색엔진	1식

※ 이외 제안요구사항을 충족하기 위한 도입품목 추가 제안 가능

라. 시스템 구축 관련 준수사항

1) ｢공공기록물 관리에 관한 법률｣, 동법 시행령 및 시행규칙

2) ｢공공기관의 정보공개에 관한 법률｣, 동법 시행령 및 시행규칙

3) ｢행정업무의 운영 및 혁신에 관한 규정｣, 동법 시행규칙

4) ｢행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침｣(행정안전부 고시 제2023-27호)

5) 기록관리시스템 관련 기능요건 표준 및 지침

◦ 행정기관의 전자문서시스템 규격(행정안전부 고시 제2022-52호)

◦ NAK 6:2022(v1.5) 기록관리시스템 기능 요건

◦ NAK 7:2022(v1.5) 영구기록관리시스템 기능 요건

◦ NAK 8:2022(v2.3) 기록관리 메타데이터 표준

◦ NAK 13:2022(v2.1) 영구기록물 기술규칙

◦ NAK 19-2:2013(v1.0) 전자기록생산시스템 기록관리 기능요건 - 제2부 : 전자문서시스템

◦ NAK 20:2022(v1.3) 정부산하공공기관 등의 기록관리를 위한 시스템 기능요건

◦ NAK 30:2022(v1.1) 문서유형 전자기록물 문서보존포맷 기술규격

◦ NAK 31-1: 2022(v2.3) 전자기록물 장기보존패키지 기술규격-제1부 XML로 포맷화된 방식(NEO2)

◦ NAK 31-2 2022(v1.1) 전자기록물 장기보존패키지 기술규격 – 제2부 : 디렉토리로 구조화된 방식(NEO3)

◦ 전자기록물 온라인 전송을 위한 기술규격 (국가기록원 고시 제2023-14호)

◦ 2024년 공공기관 기록물 관리 지침 (국가기록원 지침)

◦ 행정박물 관리지침 (국가기록원 지침)

마. 기타사항

- 본 사업은 ｢소프트웨어 진흥법｣ 제43조 제1항 및 같은 법 시행령 제35조 제2항 제4호, ｢소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시 제2020-93호)｣ 제6조 제1호에 따른 소프트웨어 사업 영향평가 제외사업임

Ⅲ. 제안 요청 내용

1		요구사항 개요

구 분	설 명	요구사항
시스템 장비 구성 요구사항 (ECR, Equipment Composition Requirement)	목표사업 수행을 위해 필요한 도입 장비내역 등 시스템 장비 구성에 대한 요구사항을 기술	13
기능 요구사항 (SFR, System Function Requirement)	목표시스템이 반드시 수행하여야 하거나 목표시스템을 이용하여 사용자가 반드시 할 수 있어야 하는 기능(동작)에 대해 기술	12
성능 요구사항 (PER, Performance Requirement)	목표시스템의 처리속도 및 시간, 처리량, 동적·정적용량, 가용성 등 성능에 대한 요구사항을 기술	4
인터페이스 요구사항 (SIR, System Interface Requirement)	목표시스템과 외부 세계 사이를 연결하는 시스템 인터페이스와 사용자 인터페이스에 대한 요건을 기술	2
데이터 요구사항 (DAR, Data Requirement)	목표시스템의 서비스에 필요한 초기 자료 구축 및 데이터 변환을 위한 대상, 방법, 보안이 필요한 데이터 등 데이터를 구축하기 위해 필요한 요건을 기술	4
테스트 요구사항 (TER, Test Requirement)	테스트 대상, 일정, 방법, 데이터, 절차 등에 대한 요건과 연계 대상에 대한 테스트 요건을 기술	2
보안 요구사항 (SER, Security Requirement)	정보 자산의 기밀성과 무결성을 위해 목표시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요건을 기술	10
품질요구사항 (QUR, Quality Requirement)	목표사업 수행을 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가대상 및 목표에 대한 요구사항을 기술	5
제약 사항 (COR, Constraint Requirement)	목표시스템 설계 구축 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술 표준업무 법제도의 제약조건을 파악하여 기술	4
프로젝트 관리 요구사항 (PMR, Project Management. Requirement)	프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 추진 단계별 수행방안에 관한 요건을 기술	7
프로젝트 지원 요구사항 (PSR, Porject Support Requirement.)	프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원 사항 및 방안에 대한 요구사항 으로서 시스템/서비스 안정화 및 운영, 교육훈련 및 기술지원, 하자보수 또는 유지관리 요구 사항	4
합 계		67

※제안사는 제안요청서에 기술된 요구사항을 기반으로 제안하되 업무분석 단계에서 보다   창의적인 방법으로 요구사항을 해석·정제하여 제안서에 반영할 수 있음

※기본제안서 작성 시 요구사항이 명시되지 않았으나 제안사 판단으로 추가되는 것이 필요하다 판단되는 요구사항은 별도 표시하여 제안 할 수 있음

2		세부 요구사항

가. 시스템 장비 구성 요구사항(Equipment Composition Requirement)

요구사항 분류		시스템 장비 구성 요구사항	고유번호	ECR-001
요구사항 명칭		공통요건
요구 사항 상세 설명	정의	제안되는 시스템 장비의 공통 요구사항
	세부 내용	◦본 기본제안요청서는 최소한의 성능 및 요구조건을 제시하고 있으며, 모든 납품 대상 장비 요구 규격의 성능(기능) 동등 이상의 제품을 납품하여야 한다. ◦제안사는 공사가 제안요청한 내용을 충족하면서, 사용자 입장에서 창의적으로 내용을 재구성하여 서비스 및 인프라 구축을 위한 제반사항을 구체적으로 제안하여야 한다. ◦공사 추진전략, 제안요청 내용 등 해당 사업을 면밀히 분석하여 활용성이 높은 서비스가 제공되도록 제안하여야 한다. ◦모든 제품은 정품이어야 하며, 정품을 확인 할 수 있는 관련 증빙서류를 함께 제시하여야 한다. - 향후 라이선스 문제로 유지보수 및 운용에 문제가 발생할 경우 제안사는 이에 대한 대책을 마련하여야 함. 다만, 기술지원 및 발생 금액에 대한 전반적인 책임은 제안사에 있음 ◦본 사업에 대한 공사 상위기관의 보안성 검토 또는 적합성 검증 결과에 따른 요구사항 및 권고사항을 신속하게 무상으로 조치하여야 한다. ◦새로 도입되는 모든 제품은 기존 공사 정보자원과 상호 운용성·보안성·연계성 등을 확보하여 최적의 구성방안을 제시해야 한다. - 제안사가 최적의 구축방안을 제시하고 최종적으로 공사와 협의하여 결정 ◦제안 제품별 선정사유(시장 점유율, 성능비고, 기능비교 등)를 제시하고, 공사에서 요구할 경우 BMT 또는 기술검증 자료를 제출해야 한다. ◦공사는 제안 제품의 성능 미달, 현저한 TCO 상승 등으로 사업 수행이 지연되거나 불가할 경우 제품 교체를 요구할 수 있으며, 제안사는 무상으로 해당 제품을 교체 또는 업그레이드 하여야 한다. ◦납품하는 물품(H/W, S/W)이 입찰 마감일 기준으로 판매중단 또는 기술지원 중단 등으로 단종 되는 경우에는 물품을 납품 할 수 없으며, 안정성이 검증된 가장 최신의 제품으로 제안하여야 한다. ◦천재지변 등의 예상치 못한 사유로 장비 수급 지연될 경우 제안사는 공사와 협의하여 일정 연기를 요청할 수 있다. ◦기본제안요청서의 구성요건과 제안사의 구성이 다른 경우 공사 요구사항을 충족하는 범위 내에서 다른 안을 제안할 수 있으며, 해당 구성안의 제안 사유 및 근거를 명확히 명시해야 한다.

요구사항 분류		시스템 장비 구성 요구사항	고유번호	ECR-002
요구사항 명칭		설치조건
요구 사항 상세 설명	정의	기록관리시스템 설치에 관한 사항
	세부 내용	◦제안사는 제안 장비에 대하여 최적의 성능으로 운용될 수 있도록 IT환경을 구성하고 설치하여야 한다. ◦제안사는 제안 장비 설치 시 공사의 요구사항을 반영하여 설치하여야 한다. ◦제안 장비는 발주처의 확인 후 반입‧반출하여야 한다. ◦제안 장비 도입에 필요한 부대 장비 등은 지정하는 장소에 설치하여야 하며, 시스템 공급 및 설치에 필요한 제반 비용은 제안사가 부담하여야 한다. ◦설치 예정지의 기존 인프라 환경(네트워크, 전원, 공조 등)을 고려하여 제안 장비를 최적으로 설치하여야 한다. ◦제안사는 설치되는 제안 장비의 네트워크 및 케이블 구성, 전기, 전원 등 관련 작업에 대해 책임지고 설치하여야 한다. ◦제안 장비의 설치 및 연동 과정에서 발생한 이슈에 대해서는 관련 사업자 간의 협의‧조정 등을 통해 원만히 해결하여야 한다. ◦제안 장비의 기능 미비 또는 안전성, 호환성 등의 이슈로 인하여 정상적인 장비의 설치 및 기관이 요구한 최소 시간 내 서비스가 불가능하다고 판단될 시, 제안사 부담 및 책임 하에 제안 장비(라이선스 포함)의 추가(교체), 애플리케이션 수정 등의 작업을 하여야 한다. ◦제안사는 제안 장비 도입을 위한 기술지원, 관련 솔루션 등이 필요할 경우에는 제안사 부담으로 과업을 수행해야 한다. ◦제조사의 기술지원이 필요할 경우 제안사 책임으로 제조사의 기술지원을 확보하여야 한다. ◦제안사가 제안한 시스템 구축 및 운영에 필요한 장비를 누락 제안한 경우, 해당 장비를 제안사의 비용으로 제공하여야 한다. ◦제안사는 설치되는 제품에 대하여 보안 업데이트를 필수적으로 완료하여야 하며, 기반 환경을 운영 가능한 최신 버전으로 구축하여야 한다.

요구사항 분류		시스템 장비 구성 요구사항	고유번호	ECR-003
요구사항 명칭		기록관리시스템 서버
요구 사항 상세 설명	정의	서버 요구사항
	세부 내용	◦수량 : 1식 ◦상세사양 - Rack Type 2U - CPU: 3.1GHz, 16Core * 2 - RAM: 128GB Memory 이상 - SSD: 480GB * 2 / RAID 1 구성 - HDD: SATA 8TB(7.2k) * 9 / RAID 6 구성 - Bay: 3.5“ HDD 12Bay - LAN: 1G 4port 이상 - Power: 1400W 이상 * 2 전원이중화 구성 - OS: Linux 1식

요구사항 분류		시스템 장비 구성 요구사항	고유번호	ECR-004
요구사항 명칭		보존포맷변환 및 검색엔진 서버
요구 사항 상세 설명	정의	서버 요구사항
	세부 내용	◦수량 : 2식 ◦상세사양 - Rack Type 1U - CPU: 3.2GHz, 8Core * 2 이상 - RAM: 64GB Memory 이상 - SSD: 480GB * 2 / RAID 1 구성 - LAN: 1G 2port 이상 - Power: 800W이상 * 2 전원이중화 구성 - OS: Windows Server 2019 CAL 5User Lic 1식 / Linux 1식

요구사항 분류		시스템 장비 구성 요구사항	고유번호	ECR-005
요구사항 명칭		기록관리시스템 S/W
요구 사항 상세 설명	정의	기록관리시스템 S/W 요구사항
	세부 내용	◦수량: 1식 ◦GS(Good Software) 인증 제품 ◦기록관리시스템은 기록물관리 법령, 표준, 지침 등을 준수하여야 한다. ◦기록관리시스템의 주요 기능에 대해 일괄처리, 파일업로드 및 엑셀 파일 다운로드, 목록 조회 및 출력이 가능하도록 구현하여야 한다. ◦HTML 등 웹 표준기술을 적용하고, 디바이스, 운영체제 브라우저 독립이 되는 구성을 제공하여야 한다. ◦다양한 웹 표준 환경 제공을 통한 확장성 높은 웹 표준 기반기술을 제공하여야 한다. ◦국가기록원 기록관리시스템 기능 규격을 만족하는 제품으로 향후 패치가 가능 하여야 하고, 공사 요구에 따라 기능을 커스터마이징하여 제공하여야 한다. ◦공고일 기준 발표된 최신 전자정부표준프레임워크을 제공하여야 한다. ※시스템 안정성 테스트 등의 사유로 최신 전자정부표준프레임워크가 미적용된 경우 그 사유와 향후 적용 방안을 제안하여야 한다. ◦향후 정부정책 등의 사유로 클라우드 환경으로 기록관리시스템을 운영하게 될 경우를 고려하여, 클라우드 환경과의 호환성 방안을 제안하여야 한다.

요구사항 분류		시스템 장비 구성 요구사항	고유번호	ECR-006
요구사항 명칭		WEB / WAS
요구 사항 상세 설명	정의	WEB / WAS 요구사항
	세부 내용	◦수량: 1식 ◦Java 1.8 이상 지원한다. ◦표준기반의 다양한 상용 웹서버 및 웹 브라우저를 지원하여야 한다. ◦공사 서버의 H/W 환경에 따라 최적화되고 최신의 제품을 제공하여야 한다. ◦유지보수의 원활성을 위해 기존 제품 증설 및 기 구축된 공사 서버환경과의 호환성을 보장하여야 한다.

요구사항 분류		시스템 장비 구성 요구사항	고유번호	ECR-007
요구사항 명칭		안티바이러스 S/W
요구 사항 상세 설명	정의	안티바이러스 S/W 요구사항
	세부 내용	◦수량: 1식 ◦기록관리시스템전용 서버용 안티바이러스(Anti-Virus) 솔루션을 설치해야 한다. ◦바이러스, 스파이웨어, 애드웨어와 같은 악성코드를 탐지하고 조치(치료 및 삭제 등) 기능을 제공해야 한다. ◦용도에 따른 Engine 그룹 선택 기능을 제공하야 한다. ◦Java와 연동하여 구축 및 연동 Tool을 제공하여야 한다. ◦업데이트 시에도 사용자 서비스가 중단되지 않도록 지속성을 제공해야 한다. ◦다양한 운영체제와 제품 및 서비스에 편리하게 연동 가능한 유연성 및 안정성을 보장해야 한다.

요구사항 분류		시스템 장비 구성 요구사항	고유번호	ECR-008
요구사항 명칭		열람통제 S/W
요구 사항 상세 설명	정의	기록관리시스템 열람통제 S/W 요구사항
	세부 내용	◦수량: 1식 ◦기록관리시스템에서 기록물을 열람할 경우 열람통제와 관련된 기능을 제공하여야 한다. - 워터마크 기능 적용 - 이용자 권한에 따른 원문 다운로드 및 프린트 신청/승인 기능 ◦뷰어상의 문서에 포함된 텍스트의 검색 기능을 제공하여야 한다. ◦사용자의 컴퓨터에 별도의 프로그램이나 플러그인 등을 설치하지 않아도 사용 가능 하여야 한다. ◦다양한 웹브라우저 환경에서의 동작을 지원하여야 한다. ◦개인정보 필터링 및 비식별화 기능과 연계하여 사용자별 차별화된 열람 값을 제공 할 수 있어야 한다.

요구사항 분류		시스템 장비 구성	고유번호	ECR-009
요구사항 명칭		개인정보 비식별화 S/W
요구 사항 상세 설명	정의	개인정보 비식별화 S/W 요구사항
	세부 내용	◦수량: 1식 ◦기록관리시스템에서 보유 중인 기록물을 사용자가 열람하는 경우 개인정보 부분이 비식별화 처리되어 화면에 표현되어야 한다. - 기록물(본문/첨부문서) 내 개인정보 필터링 후 비식별화 - 개인정보의 열람이 필요한 경우 신청/승인을 통한 해제 기능 제공 ◦OCR기능 연계하여 전자화기록물 내 개인정보도 비식별화 되도록 기능을 제공하여야 한다.

요구사항 분류		시스템 장비 구성 요구사항	고유번호	ECR-010
요구사항 명칭		이관 자동화 모듈
요구 사항 상세 설명	정의	이관 자동화 모듈 요구사항
	세부 내용	◦수량: 1식 ◦전자문서생산시스템과 기록관리시스템 간 이관 데이터 규격을 준수한다. ◦이관 시 파일(본문, 첨부)이 전자문서생산시스템에서 기록관리시스템으로 이관된 파일의 정보와 기록물 정보가 일치하는지 검증하는 정합성 기능을 제공하여야 한다. ◦기록관리시스템에서의 인수 확정 이전 전자문서에 대한 정보 변경 등 기록관리시스템과 전자문서생산시스템 간 상호 연계 기능을 구축한다. ◦공사에서 사용 중인 전자문서생산시스템과 연계 및 호환성 제공을 위한 커스터마이징을 수행한다. ◦공사 기록물관리 총괄담당자의 이관업무 효율성을 위한 각종 업무지원 기능을 제공하여야 한다.

요구사항 분류		시스템 장비 구성 요구사항	고유번호	ECR-011
요구사항 명칭		전자화기록물 OCR S/W
요구 사항 상세 설명	정의	전자화기록물 OCR S/W 요구사항
	세부 내용	◦수량: 1식 ◦기록물 검색 및 활용, 개인정보보호를 위해 전자화기록물의 OCR(Optical Character Reader) 기능의 텍스트 추출 검증 기능을 제공하여야 한다. - OCR 기능은 본문뿐만 아니라 붙임파일 까지 기능 적용 - OCR 정확도는 90% 이상 - 시스템 구축 후 별도 검증을 통해 기능을 검증하는 방안 제안

요구사항 분류		시스템 장비 구성	고유번호	ECR-012
요구사항 명칭		보존포맷변환 S/W
요구 사항 상세 설명	정의	보존포맷변환 S/W 요구사항
	세부 내용	◦수량: 1식 ◦보존포맷변환을 위한 PDF/A-1 표준 규격 준수, 변환 기능 제공하여야 한다. ◦장기보존포맷을 위한 NEO 표준 규격 준수, 변환 기능을 제공하여야 한다. ◦대용량 처리 시 작업 처리를 분산하여 할당하는 기능을 통해 시스템의 부하를 최소화하는 방안을 제공하여야 한다. ◦HWP, MS Office, 등 다양한 포맷의 변환 지원 ◦JPG, GIF, TIFF 등 다양한 이미지포맷의 변환 지원

요구사항 분류		시스템 장비 구성 요구사항	고유번호	ECR-013
요구사항 명칭		검색엔진 S/W
요구 사항 상세 설명	정의	기록관리시스템 검색엔진 S/W 요구사항
	세부 내용	◦수량: 1식 ◦텍스트 형태의 본문 검색만이 아닌 다양한 첨부문서(HWP, HTML, XML, DOC, PPT, XLS, PDF, RTF, TXT 등)를 검색할 수 있는 전문검색 기능을 제공해야 한다. - OCR 기능과 연계하여 전자화된 기록물도 전문검색 되어야 함 ◦분야별 검색 기능, 분산색인 기능 - 통합, 분야별 검색기능, 상세검색 시 생산부서 등 검색 설정 기능 제공 - 색인 설정, 분산 색인 기능 제공 - DATA 분산 색인 및 검색 지원 기능 ◦사용자의 검색 활용 기능을 지원하기 위한 다양한 도구를 지원하여야 한다

나. 기능 요구사항(System Function Requirement)

요구사항 분류		기능 요구사항	고유번호	SFR-001
요구사항 명칭		기록물현황
요구 사항 상세 설명	정의	기록관리시스템의 기록물현황 관리 기능 요구사항
	세부 내용	◦기록관에서 수행 중인 업무의 주요 현황이 파악될 수 있도록 일반현황을 제공하여야 한다. ◦연도별, 부서별, 보존기간별, 유형별 기록물의 보유현황을 제공하여야 한다. - 이용자의 이용편의성을 제공하기 위한 인터페이스 환경 제공

요구사항 분류		기능 요구사항	고유번호	SFR-002
요구사항 명칭		메타데이터 관리
요구 사항 상세 설명	정의	기록관리시스템의 메타데이터 기능 요구사항
	세부 내용	◦기록관리 메타데이터 관리할 수 있는 기능을 제공하여야 한다. - 기록물철/건 메타데이터 설계 - 시청각기록물, 행정박물, 수집기록 등 관리대상 기록물 메타데이터 설계 - 기록물철/건 구조를 통합 관리할 수 있도록 설계 ◦모든 유형의 기록물에 적용할 수 있는 공통 메타데이터와 기록물 유형별 특징을 고려한 고유 메타데이터 관리 구조로 구축하여야 한다.

요구사항 분류		기능 요구사항	고유번호	SFR-003
요구사항 명칭		기록물의 이관
요구 사항 상세 설명	정의	기록관리시스템의 기록물 이관 기능 요구사항
	세부 내용	◦기록물(전자, 비전자기록물 포함) 인수 기능을 제공하여야 한다. - 기록물 접수, 검수, 인수 완료 처리 기능 - 생산현황취합 대상 조회, 취합 및 완료 처리 기능 ◦전자문서생산시스템 내 결재완료 된 기록물의 철/건 단위 이관 기능 및 일괄인수 처리 기능을 제공해야 한다. - ｢행정기관의 전자문서시스템 규격(행정안전부고시 제2022-52호)｣ 내 전자문서시스템과 자료관시스템(기록관리시스템)간 이관 Data 규격 준수 ◦연단위로 이루어지는 인수의 업무의 부담을 줄이고, 업무 담당자의 편의성을 제공하기 위한 업무 자동화 모듈을 도입하여 활용하는 방안을 제공해야 한다. ◦인수 대상 기록물에 대한 바이러스 검사 등 품질검사 기능을 제공해야 한다. ◦전자문서생산시스템의 기록물 인수 시 메타정보 및 물리적 전자파일(본문 및 첨부파일)의 무결성을 확보 할 수 있는 방안을 제공하여야 한다.

요구사항 분류		기능 요구사항	고유번호	SFR-004
요구사항 명칭		기록물의 등록
요구 사항 상세 설명	정의	기록관리시스템의 기록물 등록 기능 요구사항
	세부 내용	◦기록물(전자, 비전자기록물 등)의 등록 기능을 제공하여야 한다. - 기록물철/건 단위 등록·관리 기능 - 기록물 등록/수정/삭제 및 일괄등록 기능 - 등록 기록물에 대한 전문 검색기능 - 등록 기록물에 대한 인수처리 기능 ◦시청각기록물, 수집기록물, 간행물, 행정박물 등 다양한 유형의 기록물을 등록·관리할 수 있는 기능을 제공하여야 한다. - 유형별 기록물 등록 시 스캔 파일 및 다양한 유형의 파일 등록 기능 - 유형별 메타데이터 관리 관리 기능

요구사항 분류		기능 요구사항	고유번호	SFR-005
요구사항 명칭		기록물의 수집
요구 사항 상세 설명	정의	기록관리시스템의 기록물 수집 기능요건
	세부 내용	◦수집기록물을 등록·관리할 수 있는 기능을 제공해야 한다. - 전거관리 및 수집기록물 등록/조회/수정/삭제 기능 - 기록물별 ｢영구기록물 기술규칙(NAK 13:2022(v.2.1)(국가기록원 표준)」을 준수하여 정리·기술

요구사항 분류		기능 요구사항	고유번호	SFR-006
요구사항 명칭		기록물의 분류
요구 사항 상세 설명	정의	기록관리시스템의 분류체계 및 기록관리기준 관리 기능요건
	세부 내용	◦공사 기록물 분류체계(기록관리기준표, 기록물분류기준표)를 관리할 수 있는 관리기능을 제공하여야 한다. - 단위과제(기록물철) 신설·변경·폐지·신청·처리 기능 - 단위과제(기록물철) 보존기간 관리 기능 제공 - 소기능(단위업무 등) 기능분류체계 수정 등 분류체계 관리 기능 - 전자문서생산시스템에 현행화 된 기록관리기준표 연계 기능 - 분류체계 변경에 따른 이력확인 기능

요구사항 분류		기능 요구사항	고유번호	SFR-007
요구사항 명칭		기록물의 보존
요구 사항 상세 설명	정의	기록관리시스템의 기록물 보존 기능 요구사항
	세부 내용	◦기록관리시스템으로 인수된 기록물의 보존포맷변환 기능을 제공하여야 한다. - 변환대상 대상 기록물의 문서보존포맷(PDF/A-1) 변환 기능 - 장기보존 기록물의 장기보존포맷(NEO) 변환 기능 - 보존포맷변환 모니터링 및 현황 관리 기능 ◦보유 비전자기록물의 위치정보 관리 및 정수점검 등 서고관리 기능을 제공하여야 한다. - 보존상자, 기록물건 서가배치 기능 - 서가/서고 등록·수정·삭제 기능 - 기록물 반입 및 반출 관리 기능

요구사항 분류		기능 요구사항	고유번호	SFR-008
요구사항 명칭		기록물 평가
요구 사항 상세 설명	정의	기록관리시스템의 평가 기능 요구사항
	세부 내용	◦기록물 평가 대상 선정, 생산부서 의견/기록물관리전문요원 심사의견/기록물평가심의회 심의 의견 등록 기능을 제공하여야 한다. - 평가 대상 기록물 현황, 의견 등록, 평가심의 결과 등록 기능 ◦폐기대상 기록물의 관리 기능을 제공하여야 한다. - 폐기대상 기록물 현황, 폐기 집행 결과 등록, 폐기현황 관리 기능 ◦접근범위 재분류 대상 선정, 의견등록, 결과관리, 재분류 현황관리 기능을 제공하여야 한다. ◦공개재분류 기록물 대상 선정, 의견 등록. 생산부서 의견/기록물관리전문요원 심사의견/공개재분류심의회 심의 의견 등록 기능을 제공하여야 한다. - 공개재분류 대상 선정 시 개인정보필터링 기능 활용하여 선정 지원 - OCR 기능 활용 전자화기록물의 개인정보도 검출하여 공개재분류 대상으로 선정 ◦중요기록물(수집기록물)의 선별기준을 적용한 가치평가 기능을 제공하여야 한다. ◦기록물 유형별 평가를 위한 평가 대상 목록, 생산부서 의견, 기록물관리전문요원 심사의견 및 기록물평가심의회 심의 결과는 그 양식 및 내용이 엑셀 다운로드 및 시스템 업로드 기능을 제공하여야 한다.

요구사항 분류		기능 요구사항	고유번호	SFR-009
요구사항 명칭		기록물 검색·활용
요구 사항 상세 설명	정의	기록관리시스템의 검색·활용 기능 요구사항
	세부 내용	◦기록관리시스템에 등록된 기록물에 대해 기록물건(전자기록물, 전자화기록물, 특수유형기록물 등 모든 유형 기록물과 붙임파일 포함), 기록물철, 생산부서별, 통합검색(전문검색), 분류체계검색, 기록물유형별, 조건별검색 기능을 제공하여야 한다. - 통합검색 시 전 부서에서 생산한 기록물 목록 제공 기능 ◦이관이 완료된 기록물 중 공개로 설정된 기록물은 공사 내부직원이면 별도의 신청·승인 절차없이 목록 및 기록물 내용(본문 및 붙임)을 열람할 수 있도록 기능을 제공하여야 한다. ◦부분공개 또는 비공개 설정, 열람통제가 설정된 기록물 등 민감한 정보를 포함한 기록물은 신청 및 승인절차를 통해 열람 할 수 있도록 기능을 제공하여야 한다. - 단위과제별 열람승인 권한 설정 시 기록물관리전문요원 외에도 별도 승인자를 추가 할 수 있는 기능 - 각 사용자별 승인권한 설정 권한은 기록물관리전문요원이 설정 ◦기록물의 열람과 관련하여 반려 기능을 제공하여야 하며, 그 사유를 작성하는 기능을 제공하여야 한다. ◦기록관리시스템 이용 편의성을 제고하기 위해 각 사용자별로 기록물 이용현황(열람, 신청/승인 등)을 별도로 확인 할 수 있는 기능을 제공하여야 한다. ◦기록물의 형태, 부서, 보존기간, 공개구분 등 기록물에 대한 각종 통계 기능을 제공하여야 한다.

요구사항 분류		기능 요구사항	고유번호	SFR-010
요구사항 명칭		기록물 공개관리
요구 사항 상세 설명	정의	기록관리시스템의 개인정보 보호 기능 요구사항
	세부 내용	◦기록물(본문, 붙임파일, 전자기록물, 전자화기록물 등 포함)에 포함된 개인정보를 자동으로 검출하여, 본문 및 붙임파일 열람시 비식별화 처리하여 개인정보를 보호하는 기능을 제공하여야 한다. - 검출되는 개인정보 기준을 추가 및 변경할 수 있는 기능 제공 ◦비식별화된 개인정보의 열람이 필요 할 시 신청/승인 절차를 거쳐 열람 할 수 있는 기능을 제공하여야 한다.

요구사항 분류		기능 요구사항	고유번호	SFR-011
요구사항 명칭		기록물 접근권한 및 감사증적
요구 사항 상세 설명	정의	기록관리시스템의 접근권한 및 감사증적 요구사항
	세부 내용	◦기록물, 분류체계, 메타데이터, 시스템에 대한 모든 종류의 접근을 감사증적 정보로 남겨야 하며, 감사증적 정보는 변경, 삭제가 불가능하도록 구현하여야 한다. ◦열람제한 기록물에 대해 기록물철/건, 사용자, 부서단위 접근 권한을 설정하고 관리할 수 있는 기능을 제공하여야 한다.

요구사항 분류		기능 요구사항	고유번호	SFR-012
요구사항 명칭		시스템 관리
요구 사항 상세 설명	정의	기록관리시스템의 시스템 관리 기능 요구사항
	세부 내용	◦시스템에 등록된 사용자 목록 및 정보를 조회/등록/수정/삭제 할 수 있어야 한다. - 사용자 관리, 메뉴관리, 공통코드 관리 기능 ◦사용자별로 기록관리시스템을 이용할 수 있는 권한을 차등을 두어 설정할 수 있어야 한다. ◦단위과제별로 접근할 수 있는 권한을 차등을 두어 설정할 수 있어야 한다. ◦기록관 일반현황, 시설장비 현황, 보유기록물 현황 등 기록관 관련 정보를 제공하여야 한다.

다. 성능 요구사항(Performance Requirement)

요구사항 분류		성능 요구사항	고유번호	PER-001
요구사항 명칭		성능 일반
요구 사항 상세 설명	정의	기록관리시스템 성능 일반 요건
	세부 내용	◦본 사업의 목표시스템의 성능을 고려한 과업 수행방안을 제안하여야 한다. ◦목표시스템에 대하여 안정적 운영지원 및 사용자 지원 방안을 제안하여야 한다. ◦목표시스템의 성능 보장 및 최적으로 기능이 작동 할 수 있도록 지속적인 개선활동을 수행하여야 한다. ◦목표시스템의 전체 사용자 수는 전자문서생산시스템 사용 직원으로 매년 변동사항을 고려하여 제안하여야 한다. ◦S/W 추가에 따른 라이선스 비용은 도입 당시의 원가 기준을 적용한다. ※원가내역서 상에 추가되는 S/W의 단위와 비용을 명확히 기재하여야 함 ◦도입되는 인프라는 제안요청서에서 요구하는 성능을 충족하는지 공사가 제시하는 기준에 따라 증명하여야 한다. ◦제안사는 대상시스템의 최대성능을 보장할 수 있도록 구축하여야 하고, 향상된 성능결과를 보고서로 제출하여야 한다. ◦사업기간 내 목표시스템 성능 상태를 점검하여, 성능상 문제(보안취약점 등)를 미리 조치한 후 시스템을 오픈하여야 한다.

요구사항 분류		성능 요구사항	고유번호	PER-002
요구사항 명칭		온라인상 업무 응답시간 목표
요구 사항 상세 설명	정의	기록관리시스템의 온라인상 업무응답시간 목표
	세부 내용	◦모든 질의는 사용자가 요청하는 시간으로부터 3초 내에 그 결과를 보여주어야 한다. ※다만, 임의의 선택 기준이 허용되는 대량의 데이터(데이터량 2GB 이상)에 대한 질의에는 적용하지 않을 수 있음

요구사항 분류		성능 요구사항	고유번호	PER-003
요구사항 명칭		웹페이지 디스플레이 시간
요구 사항 상세 설명	정의	기록관리시스템의 웹페이지 디스플레이 시간 목표
	세부 내용	◦웹페이지 디스플레이 시간이란 사용자의 정보요청 시 결과가 조회되는 것에 대한 응답시간을 의미한다. ◦기록관리시스템이 만드는 각 웹페이지의 경우, 사용자가 요청한 시각으로부터 3초 내에 완전히 디스플레이 되어야 한다. - 3초 이상 응답시간이 필요한 경우 사용자에게 별도로 표시 ◦대량 조회, 대량 데이터 입력, 대규모 처리가 발생할 시에도 데이터 처리 성능을 보장해야 한다.

요구사항 분류		성능 요구사항	고유번호	PER-004
요구사항 명칭		오류 응답시간
요구 사항 상세 설명	정의	기록관리시스템의 오류 응답시간 및 메시지 출력 목표
	세부 내용	◦사용자가 입력한 정보에서 발생할 수 있는 모든 오류에 대한 메시지 정보를 입력 후 3초 이내에 제시하여야 한다. ◦오류 메시지는 사용자가 인지하여 즉시 조치할 수 있도록 출력되어야 한다.

라. 인터페이스 요구사항(System Interface Requirement)

요구사항 분류		인터페이스 요구사항	고유번호	SIR-001
요구사항 명칭		시스템 간 연계
요구 사항 상세 설명	정의	기록관리시스템과 전자문서생산시스템 연계
	세부 내용	◦기록관리시스템에서 기록물 분류체계를 관리하고 전자문서생산시스템과 연계할 수 있도록 구축하여야 한다. - 기록관리시스템에 맞는 전자문서생산시스템 내 기록물 분류체계(단위업무. 기록물철 등)의 관리방안 제안 ※현재, 전자문서시스템 내에서 임시단위 업무 코드 사용 ◦그 외 기록물 관리와 관련되어 있는 각 시스템과의 연계를 제공하여야 한다.

요구사항 분류		인터페이스 요구사항	고유번호	SIR-002
요구사항 명칭		일반사용자 화면 제공
요구 사항 상세 설명	정의	일반사용자 화면 제공 정의
	세부 내용	◦일반사용자 화면을 별도로 관리자와 분리하여 제공하여야 한다. - 관리자 기능과 별도로 쉬운 사용자 업무를 지원 - 별도의 검색창을 제공하여 쉽게 기록물을 검색할 수 있는 방안 제공 - 입력되는 데이터 길이 고려 입력창의 적절한 크기 구성 제공 ◦검색창 외에도 ‘공지사항’, ‘기록물 관리 현황’ 등 기록물 관리 업무 현황을 한 눈에 확인 할 수 있도록 직관적 인터페이스 제공

마. 데이터 요구사항(Data Requirement)

요구사항 분류		데이터 요구사항	고유번호	DAR-001
요구사항 명칭		데이터 표준 관리
요구 사항 상세 설명	정의	데이터 표준 관리 정의
	세부 내용	◦데이터 표준 수립 및 상위표준을 준수하여야 한다. - 목표시스템 구축에 필요한 데이터 표준항목(단어, 용어, 도메인, 코드)을 정의하여 구축되는 시스템 데이터 관리 표준 마련 - DB 표준항목 제정 시 ｢공공기관의 데이터베이스 표준화 지침｣(행정안전부고시 제2023-18호)과 공사 또는 국내·외 산업 표준을 준수하고 준수 여부를 식별할 수 있도록 제공 하여야 함 ◦데이터 표준관리 방안을 제시하여야 한다. - 목표시스템 구축기간 동안 데이터 표준관리를 위한 방안(변경이력 포함)을 제시하고 데이터 관리 표준과 데이터 항목의 일치여부를 주기적으로 점검하여야 함

요구사항 분류		데이터 요구사항	고유번호	DAR-002
요구사항 명칭		데이터 표준 관리
요구 사항 상세 설명	정의	이관 대상 시스템의 분석 및 이관 환경 구축
	세부 내용	◦기존 시스템의 현황 및 목표시스템의 구성 등을 분석하고 이관에 따른 서비스 영향도를 파악하여 공사와 협의 하에 종합적인 이관계획을 수립하여야 한다. ◦데이터 이관을 위한 최적의 환경을 구축하여 이관 테스트 및 검증을 통해 최적의 이관 시나리오 및 방안을 마련하여야 한다. - 실제 운영 중인 서버에 데이터 이관을 위한 최적의 방안 제시 - 검증 오류처리 방안을 제시

요구사항 분류

데이터 요구사항

고유번호

DAR-003

요구사항 명칭

데이터 표준 관리

요구

사항

상세

설명

정의

이관 대상 시스템 내 기록물 및 데이터 이관

세부

내용

◦전자문서생산시스템 내 보유기록물의 데이터를 안정적으로 이관(논리적, 물리적 이관 포함)하여야 한다.

구 분	생산연도	총 용량	건 수
전자문서생산시스템 보유 기록물	2006~2023	약456GB	약 365,000건

※이관 건수 및 용량은 시스템 구축 과정에서 변동 될 수 있음

◦전자문서생산시스템의 기록물 이관 시 업무의 편의성을 제공 할 수 있는 자동화된 업무 모듈을 제안하고 사용방안을 마련하여야 한다.

요구사항 분류		데이터 요구사항	고유번호	DAR-004
요구사항 명칭		데이터 정합성 검증
요구 사항 상세 설명	정의	데이터의 정합성 검증 및 확인 이행
	세부 내용	◦기록관리시스템으로 이관된 데이터에 대한 정합성을 검증하여야 한다. - 데이터의 정합성을 검증 할 수 있는 방안 제시 - 검증 결과 보완이 필요한 경우 제안사는 즉시 보완방안 강구 및 이행

바. 테스트 요구사항(Test Requirement)

요구사항 분류		테스트 요구사항	고유번호	TER-001
요구사항 명칭		테스트 방안
요구 사항 상세 설명	정의	각종 테스트 일반사항 정의
	세부 내용	◦테스트를 체계적이고 효율적으로 진행하기 위해 관련된 계획을 제시하여야 한다. - 테스트 데이터, 테스트 절차/방법, 테스트 일정/주기 등 ◦제안사는 공사에서 목표시스템을 위해 요구한 사항을 모두 제공하며, 구축 과정에서 공사와 협의를 통해 결정된 요구사항을 최종 베이스라인으로 간주한다. ◦요구사항의 제공 여부는 각 기능의 요구사항 검증 활동을 통해 예상된 결과가 도출되었을 경우를 기준으로 한다. ◦기능 구현 정확성은 사용자가 직접 테스트 수행 기간에 테스트를 수행함으로써 평가한다.

요구사항 분류

테스트 요구사항

고유번호

TER-002

요구사항 명칭

테스트 방안

요구

사항

상세

설명

정의

기록관리시스템기능 테스트 방안 정의

세부

내용

◦연계 데이터의 정합성에 대한 검증 및 테스트를 시행하여야 한다.

◦각 업무별 단위테스트, 통합테스트에 대한 방안을 제시하여야 한다.

- 발생 가능한 상황에 대해서 시나리오를 작성하여 실제 Data(오류 데이터 포함)를 입력하여 테스트하여야 하며, 각종 유형별 테스트 계획서를 구체적으로 작성하여 제출

◦상용 S/W에 대한 개별적 기능 테스트를 진행하여야 한다.

- 실제 기능 사용 개시 전 정상적 이용 여부에 대한 충분한 테스트 수행 필요

◦별도 서버(사업자) 테스트 경우 테스트 샘플정보(모의테스트 등)를 만들어서 테스트할 수 있는 방안을 제시하여야 한다.

구분	테스트 내용	비고
단위테스트	시스템 특성에 맞는 시스템 단위를 선정하고 각 단위별 기능이 적절히 수행되는가를 검증	개발환경
통합테스트	각 업무 영역별 단위업무 간의 연계성과 응용 시스템 간의 연계를 검증
사용자승인 테스트	실제 운영을 위한 과업 요구사항을 만족시키는지 전체적으로 검증하여 시스템 인수 여부 결정	운영환경

사. 보안 요구사항(Security Requirement)

요구사항 분류		보안 요구사항	고유번호	SER-001
요구사항 명칭		보안 관리방안 수립
요구 사항 상세 설명	정의	보안 관리방안 정의
	세부 내용	◦사업수행에 사용되는 인원, 문서, 장비 등의 보안관리 계획을 수립하여야 하며, 보안상 결격사항이 없도록 조치하여야 한다. ◦제안사는 기밀보안 대책과 사업 참여요원에 대한 보안의식 고취 방안을 제시하여야 한다. ◦정보시스템과 내·외부망에 대한 보안관리 대책 및 각종 산출물에 대한 보안관리 대책을 제시하여야 한다. ◦제안사는 사업 수행 중 공사의 기록물 열람·다운로드 할 경우 DRM 적용 등 자료 유출을 방지할 수 있는 대책을 강구하여야 한다. ◦공사는 계약서 및 제안요청서에 명시된 보안준수 요구사항과 관련하여 정기적으로 그 이행여부를 점검하고 미비점에 대한 시정조치 요구를 제안사에 할 수 있다. ◦제안사는 사업수행 과정 중 보안 및 정보유출 사고가 발생할 경우 형사처벌은 물론 피해발생에 해당하는 손해배상 책임을 져야 한다. ◦제안사가 계약을 수행함에 있어 제3자의 지적재산권을 침해하여 공사를 상대로 손해배상 청구소송 등이 제기되면 사업자는 피해자 측과 합의 배상하여야 한다. ◦그 외 사업의 보안관리 관련 사항은 관련정부 부처 및 관련 지자체의 규정을 따른다.

요구사항 분류		보안 요구사항	고유번호	SER-002
요구사항 명칭		응용프로그램 접근제한
요구 사항 상세 설명	정의	사용자별 응용프로그램 접근제한 정의
	세부 내용	◦기록관리시스템 영역은 지정된 관계자 외에는 접근이 차단되어야 한다. - 이용자, 관리자, 기록관 등의 식별·인증 및 접근통제 시행, 임무 및 직위 등에 따라 적절한 접근권한 부여 ◦접근권한 차등 부여 세부 기준은 공사와 협의하여 확정한다.

요구사항 분류		보안 요구사항	고유번호	SER-003
요구사항 명칭		인적 보안관리
요구 사항 상세 설명	정의	참여인력에 대한 보안관리 요구사항
	세부 내용	◦사업참여 인원 중 최고 직급자를 보안책임관으로 지정하여 공사의 승인을 받아야 하며, 사업에 참여하는 인원은 “정보누출” 금지조항 및 개인의 친필서명이 들어간 보안서약서를 제출하여야 한다. ◦사업참여 인원은 제안사 임의로 교체할 수 없으며, 변동사항 발생 시 공사와 즉시 논의하여야 한다. ◦사업 착수 시 제안사 자체 보안관리 및 직원 관리감독을 강화하고, 보안의 중요성에 대한 인식을 제고하기 위해 업체 대표자 명의의 보안서약서를 공사에 제출하여야 한다. ◦사업 시작 전 참여인원에 대한 비밀유지의무 준수 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육을 실시하여야 하며, 실시결과를 공사에 제출하여야 한다. ◦사업수행 중 공사 정보시스템에 위해를 가할 수 있는 행위는 절대 불가하며, 정보시스템 접근이 필요한 경우에는 공사 담당자의 사전승인을 득한 후 공사담당자의 입회하에 실시하여야 한다. ◦사업이 종료되면 사용했던 모든 정보자산(노트북, USB 등)에서 시스템의 유지·관리와 관련된 내용을 제외하고는 모두 삭제하여야 하며, 그 결과를 공사에게 제출하여야 한다. ◦사업참여 인원이 불법 소프트웨어를 사용하여 문제가 발생한 경우 제안사가 책임을 져야 한다. ◦제안사가 공사의 보안정책을 위반하였을 경우 제안요청서에 명시된 위규처리에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 보안 위약금을 공사에 납부하여야 한다.

요구사항 분류		보안 요구사항	고유번호	SER-004
요구사항 명칭		관리적 보안요건
요구 사항 상세 설명	정의	사업수행과 관련된 관리적 보안요건 정의
	세부 내용	◦본 사업 수행 중 취득한 지식에 대하여 과업수행 중은 물론 사업이 완료된 후에라도 비밀 보안을 준수하여야 한다. ◦공사에서 제공한 자료 및 정보는 공사의 사전 승인 없이는 다른 기관에 제공 할 수 없다. ◦해킹, 바이러스 등으로 서비스가 중단될 경우에 대한 긴급조치 방안을 제시하여야 하며, 이 경우 복구를 적극 수행하여야 한다. - 사전 대처요령 수립·운영을 통한 사전 보안 방안 제시 ◦용역 장소 및 개발망·정보시스템에 대한 보안대책을 수립하고, 정기적인 보안 점검을 수행하여야 한다. 이 경우, 점검 결과에 미비점을 즉시 시정하여야 한다. ◦공사 전산망의 접속권한 계정 부여현황을 관리하고, 작업 이력을 기록으로 남겨야 한다.

요구사항 분류

보안 요구사항

고유번호

SER-005

요구사항 명칭

누출금지 대상정보

요구

사항

상세

설명

정의

누출금지 대상정보 정의 및 적발시 조치

세부

내용

◦제안사가 공사에서 정한 누출금지 대상 정보를 무단으로 누출할 경우 ｢지방계약법 시행령｣ 제92조에 의거, 지체 없이 부정당업자 제재조치를 실시한다.

- ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 동법 시행령에 따라 1개월 이상 2년 이하의 범위내 입찰참가자격 제한

◦누출금지 대상정보는 아래와 같다.

[누출금지 대상 정보]

◦ 기관 소유 정보시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황

◦ 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망구성도

◦ 사용자계정 및 패스워드 등 정보시스템 접근권한 정보

◦ 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

◦ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

◦ 공사 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황

◦ 침입차단시스템ㆍ침입방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크장비 설정 정보

◦ ｢공공기관의 정보공개에 관한 법률｣제9조제1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 기관의 내부정보(기록물, 문서 포함)

◦ ｢개인정보 보호법｣제2조제1호의 개인정보

◦ ｢보안업무규정｣제2조에 따른 비밀, 같은 시행규칙 제16조 및 ｢과천도시공사 대외비관리지침｣상의 대외비

◦ 그 밖의 공사에서 공개가 불가하다고 판단한 정보

◦제안사는 공사에서 제공한 전산망 구성도, IP주소 현황 등 누출금지정보 관리실태 및 인터넷 PC 개발·유지보수 관련 자료의 보안 여부를 점검하여야 한다.

◦제안사가 사용하는 노트북·USB·스카트기기 등은 악성코드 감염 여부를 확인하며, 누출금지정보의 무단 반출여부 등을 점검하여야 하고, 반·출임을 통제하여야 한다.

요구사항 분류		보안 요구사항	고유번호	SER-006
요구사항 명칭		물리적 보안요건
요구 사항 상세 설명	정의	물리적 보안요건 요구사항
	세부 내용	◦제안사는 사업수행 사무실, 중요장비 설치장소에 대한 출입보안을 실시하여야 한다. ◦개인소유의 PC 및 보조기억장치는 반입·반출 할 수 없다. ◦제안사는 사업수행 과정에서 생성된 문서를 별도의 시건장치가 된 곳에서 안전하게 보관하여야 한다. ◦제안사는 관련 문서를 폐기할 경우 식별 또는 복구 불가능한 안전한 방법으로 폐기하여야 한다. ◦제안사가 사업수행에 사용하는 PC는 내부망과 인터넷망을 반드시 분리하여 사용하여야 하며, 한 대의 PC로 2개 이상의 망을 사용할 수 없다. ◦사용자 PC 영역, 관리자 PC 영역 및 기록관리시스템 영역을 분리하여 운영하여야 하며, 각 영역은 방화벽 등 정보보호제품을 활용하여 보호 조치 되어야 한다. - 기록관리시스템 영역은 물리적으로 독립된 통제구역에 위치하여야 하며, 비인가자의 접근은 통제됨 ◦제안사는는 사업수행에 필요한 PC, 프린트, 사무기기, 보안케이스 등을 제공하여야 한다. ◦기록물 DB의 임의 열람 및 사적인 활용 방지대책을 수립하여야 하며, 이중보존을 위한 보존매체는 비인가자의 접근이 불가하도록 통제구역에 보관되어야 한다.

요구사항 분류		보안 요구사항	고유번호	SER-007
요구사항 명칭		기술적 보안요건
요구 사항 상세 설명	정의	기술적 보안요건 요구사항
	세부 내용	◦제안사는 내부정보 유출방지를 위한 보안통제 대책을 제시하여야 한다. - 접근기록, 작업로그 등 주기적 점검 ◦시스템의 접속이력 및 수행내용 등은 감사기록으로 저장되어야 한다. ◦기관 인터넷망과 업무망 연계가 필요한 경우 반드시 망연계를 통해 연동하여야 한다. ◦제안사는 행정안전부의 ｢소프트웨어 개발보안 가이드｣, ｢소프트웨어 보안약점 진단가이드｣, 한국데이터베이스진흥원의 ｢데이터베이스 보안 가이드라인｣을 참조하여 기관 보안관련 표준화를 적용하여야 한다. ◦관리자 PC는 지정 IP와 MAC을 사용하고, 관리자 PC를 통해서만 기록관리시스템에 접속이 가능하도록 네트워크를 구축하여야한다. - 관리자 PC 관련 사용자 및 서버 인증절차 강화 - 기록물 DB는 데이터 암호화 저장 등 자료 보안대책 강구 - 기록물 관리 및 DB 구축 각 단계에서 주기적으로 데이터 무결성 및 악성코드 감염 여부 등을 점검 - 기록물 DB 접근이력 등 로그기록 1년 이상 저장 유지 - 외부망에서 내부망으로의 접속 요청 모두 차단 ◦관리·운영PC의 인터넷 접속 차단, 인증절차 강화, 지정된 IP에서만 접속을 허용하고 유지보수 업체 등 외부에서의 원격 접속은 금지한다.

요구사항 분류		보안 요구사항	고유번호	SER-008
요구사항 명칭		자료 보안관리
요구 사항 상세 설명	정의	자료 보안관리 요구사항
	세부 내용	◦누출금지 대상정보를 제안사가 제공받은 경우 자료관리 사항을 작성하여 관리하여야 한다. - 누출금지 대상정보 관련 인계자·인수자 서명 - 사업 완료시 자료 전량 회수 ◦용역사업 관련자료 및 사업과정에서 생산된 모든 산출물은 공사 사내 파일서버에 저장하거나 보안담당자가 지정한 PC에 저장·관리 하여야 한다. ◦용역사업 관련 자료는 인터넷 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유 사이트 및 개인메일함에 저장하는 것을 금지하고, 공사와 제안사간 전자우편을 이용한 자료공유가 필요한 경우 공사에서 제공하는 전자우편을 이용해야 하며 첨부자료는 암호화 한 후 수·발신 하여야 한다. ◦공사에서 제공한 사무실에서 용역사업을 수행 할 경우 제공한 비공개 자료는 매일 퇴근 시 반납해야 하며, 비밀문서를 제외한 일반문서는 별도의 시건장치가 있는 보관함에 보관 할 수 있다. ◦용역사업 수행으로 생산되는 산출물 및 기록은 공사 보안담당자가 인가하지 않은 비인가에게 제공·대여 할 수 없으며, 비인가자가 열람하는 것은 금지된다.

요구사항 분류		보안 요구사항	고유번호	SER-009
요구사항 명칭		사업완료시 보안사항
요구 사항 상세 설명	정의	사업완료시 보안사항 정의
	세부 내용	◦사업완료 후 생산되는 최종 산출물 중 대외보안이 요구되는 자료는 대외비 이상으로 작성·관리하고, 불필요한 자료를 삭제 및 폐기하여야 한다. ◦공사가 제공한 자료, 장비, 서류와 중간·최종 산출물 등 용역과 관련된 제반 자료는 전량 공사로 제출하고, 업체는 복사본 등을 별도로 보관할 수 없다. ◦별도의 사업 수행 장소에서 사업을 수행한 경우 사업완료 후 업체소유 PC, 서버의 하드디스크, 휴대용 저장매체 등 전자기록 저장매체를 국가정보원장이 안전성을 검증한 삭제 S/W로 완전 삭제 한 후 반출하여야 하며, 그 결과를 공사에 제출하여야 한다. ◦용역관련 자료 외수 및 삭제 조치 후 복사본 등 용역사업관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표명의 확약서를 공사에 제출하여야 한다.

요구사항 분류		보안 요구사항	고유번호	SER-010
요구사항 명칭		소프트웨어 보안
요구 사항 상세 설명	정의	소프트웨어 보안 요구사항
	세부 내용	◦｢행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침｣(행정안전부고시 제2023-27호)을 준용하여 소프트웨어 보안약점이 없도록 과업을 수행하여야 한다. - S/W 보안약점이 내재되지 않도록 행정안전부의 ｢소프트웨어 개발 보안 가이드｣, ｢시큐어코딩가이드｣ 등을 참조하여 구현 - S/W 구현이 완료되면 행정안전부의 ｢소프트웨어 보안약점 진단가이드｣ 등을 참조하여 매뉴얼 방식 또는 자동화도구를 이용해 소스코드 보안약점 및 기능 취약점에 대한 자체점검을 수행하고 보완조치 수행 - 본 사업에 참여하는 인력 대상 사업 참여 전에 소프트웨어 개발보안 가이드 및 시큐어코딩 가이드에 대한 교육 실시 - 과업 수행 시, 개인정보 다운로드 시 및 DB 접속이력이 필요한 경우 접근사유와 접근기록 관리 - 비고란 등에 개인정보가 저장된 경우 화면에서 금칙처리를 통한 보안 방안 적용 - 용역업체가 누출금지정보를 제외한 소프트웨어 산출물을 제3자에 제공해야 할 경우 공사와 반드시 협의 후 진행 ◦응용 S/W는 보안 관련 법 규정에 위배되지 않도록 설계단계부터 보안 요구사항을 적용, 설계하고 과업을 수행하여야 한다. ◦제안사는 소스코드 보안취약성을 자체 진단하고 제거하기 위한 방안을 제시하고, 발견된 보안 취약점을 제거한 후 그 결과를 제출하여야 한다. ◦기록관리시스템에서 사용되는 모든 정보시스템의 보안취약점을 제거하여야 하며, 불필요한 소프트웨어의 설치는 금지하며 주기적으로 보안패치 및 업그레이드를 수행하여야 한다. ◦제안사가 제안요청서 또는 계약서에 명시된 누출금지정보를 유출한 사실을 알게 된 경우 공사는 업체를 대상으로 계약 위반에 따른 조치를 즉각적으로 시행한다.

아. 품질 요구사항(Quality Requirement)

요구사항 분류		품질 요구사항	고유번호	QUR-001
요구사항 명칭		품질관리 일반사항
요구 사항 상세 설명	정의	품질관리 요구사항
	세부 내용	◦품질보증의 범위, 품질보증을 위한 조직, 절차, 점검 방법 등을 제시하여야 한다. ◦품질보증을 보장하는 품질보증방안을 제시하여야 한다. ◦대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 받은 경우 이를 입증할 수 있는 근거 서류를 제시하여야 한다. ◦품질 또는 성능상의 문제 발생 시 부하 테스트 및 분석 결과를 제시하고 개선하여야 한다. ◦본 사업의 과업범위 외의 요인으로 사업결과에 영향을 줄 것으로 예상되는 경우 또는 영향을 줄 경우 원인과 해결방안을 제시하여 위험요소를 최소화 하거나 문제를 해결울 위해 적극 협조하여야 한다.

요구사항 분류		품질 요구사항	고유번호	QUR-002
요구사항 명칭		산출물 관리
요구 사항 상세 설명	정의	산출물 관리 정의
	세부 내용	◦사업 과정에서 생산되는 작업 단위별 산출물에 대하여 작업 일정과 품질 보증 사항과 연계하여 산출물의 종류, 주요 내용, 작성 및 제출 시기, 제출 부수 등을 제시하여야 한다. ◦산출물과 목표시스템 사용을 위한 안내서(시스템 운영자, 사용자 안내서 등)의 관리 방안을 제시하여야 한다. ◦산출물 목록은 사업수행계획서 제출 전 공사와 협의하여 조정할 수 있다.

요구사항 분류		품질 요구사항	고유번호	QUR-003
요구사항 명칭		목표시스템 성능보장
요구 사항 상세 설명	정의	목표시스템 성능보장을 위한 품질관리 정의
	세부 내용	◦목표시스템 응답속도 및 DB 조회 속도 향상을 위한 방안을 제시하여야 한다. ◦대량 데이터 조회 시 작업 지연에 대한 처리방안을 제시하여야 한다. - 처리 지연 시 사용자가 인지할 수 있도록 팝업 메시지로 알림 - 대용량 데이터 조회 시 건수 제한 및 조회 페이지 분리 등 성능보장방안 수립 및 구현

요구사항 분류		품질 요구사항	고유번호	QUR-004
요구사항 명칭		가용성 보장
요구 사항 상세 설명	정의	목표시스템의 가용성 보장 정의
	세부 내용	◦목표시스템은 통상적인 업무시간 동안 가용성을 보장하여야 하며, 시스템이 어떤 조건에 있던 모든 채널에 동일한 자료 및 결과를 생성하고 인도하여야 한다. ◦목표시스템은 정상상태에서 매일 24시간 동안 중단 없이 운영되어야 한다.

요구사항 분류		품질 요구사항	고유번호	QUR-005
요구사항 명칭		상호 운용성
요구 사항 상세 설명	정의	시스템의 상호 운용성 정의
	세부 내용	◦공사에 구축되어 있는 기존 시스템의 데이터를 사용하되, 사업을 위하여 데이터의 변경이 필요한 경우 기존데이터에 영향을 끼치지 않는 선에서 과업을 수행하고, 신규 도입할 기록관리시스템의 확정성을 고려하여 과업을 수행하여야 한다. ◦시스템 인터페이스 요구사항 및 어플리케이션과 정보간의 상호작용을 하는 기능은 기능 구현의 정확성뿐만 아니라 정보의 무결성, 데이터 정합성을 검증 받아야 한다.

자. 제약사항(Constraint Requirement)

요구사항 분류		제약사항	고유번호	COR-001
요구사항 명칭		일반 제약사항
요구 사항 상세 설명	정의	사업과 관련된 일반 제약사항 정의
	세부 내용	◦사업 추진 시 ｢행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침｣(행정안전부 고시 제2023-27호)에 규정된 사항을 준수하여야 한다. ◦사업 추진 기간 내 적용 법령 및 규정, 적용 표준 등에 변경사항이 발생 시 최신의 내용을 반영하여 사업을 추진하여야 한다. - 변경사항의 적용 시점을 고려하여 공사와 협의하여 적용 ◦본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰 금액에 포함시켜야 한다. ◦제안사는 본 사업을 수행함에 있어 협력사로부터 전문 인력을 지원받아 수행 할 수 있으나, 공사의 사전 승인을 받아야 한다. - 사업 수행을 위해 필요한 작업환경 등의 변경은 공사와 협의하여 결정 ◦본 사업 수행에 있어 사용된 장비 및 통신망 사용비용은 제안사가 부담하여야 한다.

요구사항 분류		제약사항	고유번호	COR-002
요구사항 명칭		장애접수 및 처리
요구 사항 상세 설명	정의	장애접수 및 처리 정의
	세부 내용	◦목표시스템 사용 시 장애가 발생한 경우 제안사는 즉시 조치하고, 장애발생 사유를 문서화하여 장애처리 결과보고서를 공사에 제출하여야 한다. 이 경우, 동일 유형의 장애에 즉시 대처할 수 있도록 재발 방지 방안을 함께 제시하여야 한다. ◦장애로 인하여 부품을 교체할 경우, 공사의 감독 하에 제조사가 공급하는 동일 제품(정품)으로 교체하여야 한다.

요구사항 분류		제약사항	고유번호	COR-003
요구사항 명칭		소유권 및 지식재산권
요구 사항 상세 설명	정의	소유권 및 지식재산권 정의
	세부 내용	◦본 사업에 따른 산출물에 대한 지식재산권은 공사와 제안사가 공동으로 소유함을 원칙으로 하되, 세부사항은 협의하여 결정한다. ◦필요시, 제안사는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 기본제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공할 수 있다. 단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 한다 - 제안사는 공급받은 SW산출물에 대하여 기본제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 공사에 제출하여야 함 - 제안사가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 공사로부터 사전승인을 받아야 함 - 제안사가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 같은법 시행령 제76조 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은법 시행령 제92조 따라 입찰참가자격을 제한함 ◦제안사는 사업을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권 등을 침해하지 않도록 철저히 관리하여야 한다. ◦제안사가 사업의 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권 등을 침해하여 발생하는 모든 비용은 제안사의 부담으로 한다. ◦제안사는 납품한 장비의 설치 및 유지관리를 위하여 별도의 S/W를 사용할 경우 정품을 사용하여야 하고, 불법 S/W 사용으로 인한 모든 책임은 제안사에서 부담 한다. ◦제안사는 본 사업에 소요되는 장비에서 사용할 장비 및 라이센스 등 사용권에 대한 향후 추가분에 대해 미리 예측하여 라이센스 사용 등 일체의 비용을 포함하여야 한다. ◦ ｢행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침｣ 제60조 및 ｢용역계약일반조건｣(기획재정부계약예규 제582호) 제56조에 따라 본 사업의 산출물(S/W 포함)은 타 기관과 공동 활용할 계획이 없다.

요구사항 분류		제약사항	고유번호	COR-004
요구사항 명칭		법 제도 준수
요구 사항 상세 설명	정의	법 제도 준수 요구사항
	세부 내용	◦사업 수행사는 공사가 공공기관으로서 준수해야 할 정보화 관련 법과 제도에 위배 되지 않도록 적법한 기준에 따라 과업을 수행하여야 한다.

차. 프로젝트 관리 요구사항(Project Management Requirement)

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항	고유번호	PMR-001
요구사항 명칭		프로젝트 관리 일반
요구 사항 상세 설명	정의	프로젝트 관리 일반요구사항
	세부 내용	◦프로젝트 관리모델에 따른 단계별, 부문별 관리방안을 제시하여야 하며, 활동내용, 테스트 방안, 산출물을 상세히 제시하여야 한다. ◦프로젝트 진행 현황에 대한 업무협의 및 보고 체계를 정립하여 제시하여야 하며, 각종(정기/부정기) 계획을 상세히 제시하여야 한다. ◦프로젝트 수행과정에서 발생하는 의견조율에 관한 절차와 해결책을 제시하여야 한다.

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항	고유번호	PMR-002
요구사항 명칭		사업 수행인력 관리
요구 사항 상세 설명	정의	사업 수행인력 관리 요구사항
	세부 내용	◦본 사업에 참여하는 인력은 제안사(또는 협력사) 소속직원을 원칙으로 한다. ◦업무에 대한 풍부한 경험과 기술을 보유한 직원이 참여 하여야 한다. ◦사업 참여인력에 대한 관련 분야 이력을 상세하게 적어 제시하고. 동 인력의 4대 보험 가입이력증명서와 재직증명서를 반드시 제출하여야 한다. ◦파견근로자를 사용하지 않는 것을 원칙으로 하되, 불가피한 경우 공사와 협의 후 결정 하여야 한다.

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항	고유번호	PMR-003
요구사항 명칭		사업추진체계 구성
요구 사항 상세 설명	정의	사업추진체계 구성 요구사항
	세부 내용	◦제안사는 계약일로부터 7일 이내에 사업수행계획서, 사업책임자와 참여인력의 보안서약서 등이 포함된 착수계를 작성·제출하여야 한다. - 공사의 보완 요구가 있을 시 7일 이내에 관련 내용을 보완하여 제출 ◦착수계에는 아래의 사항이 포함되어야 있어야 한다. - 사업추진체계, 추진과제 등을 포함한 사업수행 세부일정 및 계획 - 정기(주간·월간 보고 등) 또는 비정기(착수, 중간, 완료 보고 등)에 대한 계획 ◦사업수행계획서는 ｢행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침｣(행정안전부고시 제2023-27호)를 준용하되, 다음의 항목을 포함하여야 한다. - 사업 추진에 요구되는 조직체계 및 조직별 역할분담 및 구성원별 업무분장 - 납품 S/W에 대한 상세한 시스템 납품계획 및 설치계획 - 단계별 세부 활동 내용에 따른 과업별 상세 일정 - 사업 진행 중 위험요인별 관리 방안에 대한 위험관리방안 - 보안대책 및 개인정보보호를 위한 보안관리방안 - 시스템 운영자 및 사용자를 위한 교육방안 - 공정별 투입인력계획 등 사업 추진에 필요한 사항

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

고유번호

PMR-004

요구사항 명칭

산출물 관리 및 업무보고

요구

사항

상세

설명

정의

산출물 관리 및 업무보고관련 요구사항

세부

내용

◦사업수행에 필요한 각종 문서 및 공사에 제출하는 모든 서류 일체는 사전협의를 거쳐, 추진일정에 맞춰 서면으로 제출하여야 한다.

◦공사가 필요하다가고 판단되는 산출물이 있을 경우 제안사에게 추가 제출을 요구 할 수 있다.

◦업무보고는 착수보고회(착수 후 14일 이내), 중간보고회(단위사업 일부 또는 완료시), 최종보고회(본 용역 완료시점)에 진행하되, 추진일정은 공사와 협의하여 최종적으로 결정한다.

※중간보고회는 사업진행 과정에서 협의에 따라 변경(추가/삭제) 될 수 있음

◦제안사는 정기보고와 수시보고에 의하여 사업 진척사항을 공사에게 보고하여야 한다.

◦사업기간 중에 작성되는 산출물은 아래와 같이 제출하여야 한다.

- 사업 착수 시

구분	수량	비고
착수계(사업수행계획서 제외)	1부
사업수행계획서	1부	파일 포함
도입자원비교표(제안요청서,제안서,도입규격)	1부	파일 포함
기술적용계획표	1부	파일 포함
보안서약서	각 1부
표준 개인정보처리위탁 계약서	2부
참여인력명단 및 재직증명서	각 1부	필요시
제조사의 제품공급 및 기술지원 증빙자료	각 1부
물품공급 및 기술지원 확약서(협약 제품에 한함)	각 1부
요구 성능 관련 증빙자료	각 1부	필요시
보안기능 시험결과서	각 1부	필요시

- 사업 진행 중

구분	수량	비고
설치계획서	1부	파일 포함
기록물 이관 계획서 및 결과서	각 1부	파일 포함
시험 운영 테스트 계획서 및 결과서	각 1부	파일 포함
수시, 주간, 월간 사업수행 보고서	각 1부	파일 포함

- 사업 완료 시

구분	수량	비고
사업완료보고서	2부	파일 포함
기술적용결과표	1부	파일 포함
보안 취약점 조치 결과서	1부	파일 포함
검사 주요항목 정리 보고서	1부	파일 포함
운영‧관리 매뉴얼	2부	파일 포함
보안확약서(대표자용)	1부
정품 및 A/S관계 확인 증빙자료	1부
라이선스 증서 및 설치 CD	1부
납품 물품 상세명세서	1부	파일 포함
유지관리 산출내역서	1부	파일 포함
하자보수계획서	1부	파일 포함

◦제안사는 사업 완료 후 최종 산출물을 제출하고 공사의 검토 및 승인을 받아야 한다.

◦사업완료보고서에는 아래의 내용을 포함한 계약서, 제안서 등 사업범위 전 항목에 따른 이행내용을 기술하여 공정에 따른 산출물을 작성하여 공사에 제출하여야 한다.

- 구축현황(설치 및 사진 자료, IP구성 및 환경설정 등)

- H/W, S/W 구성 내역이 포함된 상세구성도

- 납품되는 모든 물품의 상세규격서 및 관련 정보

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항	고유번호	PMR-005
요구사항 명칭		위험관리
요구 사항 상세 설명	정의	위험(이슈) 발생을 예방 및 대응 방안
	세부 내용	◦보안, 일정 지연, 품질저하, 비용 초과 등 위험 요소 식별하여 평가하고 식별된 위험이 발생하지 않도록 위험관리계획을 수립하여 제출하여야 한다. ◦프로젝트 추진과정에서 요구되는 진척/위험/변경사항의 관리 방안 및 지속적으로 문제를 파악 관리할 방안을 제시하여야 한다.

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항	고유번호	PMR-006
요구사항 명칭		과업내용 변경
요구 사항 상세 설명	정의	과업내용 변경시 요구사항
	세부 내용	◦본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용을 확정하기 위하여 과업심의위원회를 개최 완료한 사업으로, ｢소프트웨어 진흥법｣ 제50조 및 같은법 시행령 제47조에 따라 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우 제안사는 ｢소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침｣(과학기술정보통신부고시 제2023-15호)에 따른 과업변경요청서를 공사에 제출해야 한다.

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항	고유번호	PMR-007
요구사항 명칭		작업장소 상호협의
요구 사항 상세 설명	정의	작업장소 상호협의 사항
	세부 내용	◦제안사는 사업 수행 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 공사와 협의하여 최종 결정하여야 한다. 단, 핵심 참여인력이 아닌 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고 달리 정할 수 있다. ◦사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등을 계상한 제안가격을 산출하되, 작업장소 등은 상호협의하여 결정하여야 한다. ◦제안사는 사업 수행 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 제안할 수 있으며, 공사는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토할 수 있다. 다만, 제안사가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못하는 등 작업에 적절하지 못하다 판단되는 경우 공사는 이를 거부할 수 있다. 필요시 제안사는 원격개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 한다.

카. 프로젝트 지원 요구사항(Project Support Requirement)

요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항	고유번호	PSR-001
요구사항 명칭		기술지원
요구 사항 상세 설명	정의	기술지원 요구사항
	세부 내용	◦제안사는 시스템 운용·확장 및 기능향상 등 상세한 기술지원 계획을 공사에 제시하여야 한다. ◦제안사는 목표시스템 구축과 관련된 분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보를 제공하고 공사에서 요청한 기술 자문에 응하여야 한다. ◦제안사는 목표시스템 구축 및 운영과 관련된 기술이전 계획을 구체적으로 제시하고 실행하여야 한다. ◦공사가 목표시스템을 확장하거나 타 장비와 연계하고자 하는 경우 제안사는 인터페이스가 가능하도록 관련 기술을 지원하여야 한다. ◦공사의 요청 시 목표시스템에 대한 사양과 운용에 대한 일체의 기술 지원을 적극적으로 행하여야 한다. ◦응용프로그램의 보완을 공사에서 요청할 경우 제안사는 적극적으로 기술 및 인력을 지원하여야 한다.

요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항	고유번호	PSR-002
요구사항 명칭		교육 및 매뉴얼 제공
요구 사항 상세 설명	정의	교육 및 매뉴얼 제공 요구사항
	세부 내용	◦본 사업과 관련된 시스템 운영 및 관리 등에 필요한 기술교육과 시스템 이용을 위한 사용자 교육을 진행하여야 한다. ◦교육내용 및 기간, 횟수 등에 대한 구체적인 사항은 공사와 협의를 통해 최종 결정한다. ◦교육에 소요되는 제반 경비는 제안사가 부담하는 것을 기본으로 하나, 부득이한 경우 공사와 협의하여 조정 가능하다 ◦구축된 시스템의 운영·관리를 위해 시스템 운영자 매뉴얼과 사용자 매뉴얼을 제공하여야 하며, 그 내용은 공사와 협의 후 최종 결정한다. ◦제안사는 추후 시스템 기능 변동 사항 등을 반영하여 사용자 매뉴얼을 갱신하여 제공하여야 한다.

요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항	고유번호	PSR-003
요구사항 명칭		하자보수 일반
요구 사항 상세 설명	정의	하자보수 요건 정의
	세부 내용	◦제안사는 사업 완료 후 시스템의 지속적인 발전 및 안정적 운용이 가능하도록 하자보수 계획을 제시하여야 한다. - 하자보수 지원범위, 지원방법(상주, 비상주 등), 지원인력, 분야별 무상 하자보수 기간 등 명시 ◦사업자가 제3자로부터 구매하여 공급한 제품과 자체 개발한 S/W를 포함한 전 시스템의 하자보증기간은 사업 검수 완료 후 1년으로 한다. ◦하자보수 지원은 공사의 근무시간을 기준으로 하되, 부득이한 요구가 있을 경우 근무시간 및 휴일에 관계없이 지원하여야 한다. ◦구축시스템에 장애가 발생하여 지원을 요청한 경우, 제안사는 신속하고 원활하게 대응 할 수 있는 세부 하자보수방안을 제시하여야 한다. ◦제안사는 각종 장애 발생시 즉각적인 원인분석 및 복구 등 하자보수를 보장하기 위하여 기술지원 부서 및 전문인력을 확보하고 있어야 하며, 구체적인 장애조치 계획을 제시하여야 한다. ◦시스템 도입 후 시스템 및 자료 등의 변경, 확장, 기능 향상 등에 대한 계획 및 문제 발생 시의 대책을 제시하여야 한다. ◦응급사항 발생 시 4시간 이내 복구조치를 취할 수 있는 지원체계를 제시하고 이를 수행하여야 한다. ◦하자보수 기간 중 시스템의 결함 및 S/W 설치 등의 하자가 발견될 경우 24시간 이내에 해당 장비 또는 부품을 무상으로 수리하거나 동일 부품으로 무상 교환하여야 하며, S/W 상의 문제가 발견된 경우 즉시 필요한 조치를 취하여 문제를 해결 하여야 한다. ◦무상하자보수 기간은 사업 검수 후 최소 1년을 제공하여야 한다.

요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항	고유번호	PSR-004
요구사항 명칭		기타 프로젝트 지원
요구 사항 상세 설명	정의	기타 프로젝트 지원에 관한 사항
	세부 내용	◦사업 과정에서 작성되는 보고서 및 산출물 등은 전자파일 형태로 제공하여야 하며, 이에 대한 모든 권리는 공사에 있다. ◦예기치 않은 여건의 변화로 용역 대상 업무에 대한 일부 변경 및 추가 요구사항이 발생한 경우에는 공사와 제안사가 상호협의하여 변경하여야 한다. ◦각종 회의 자료, 착수/중간/완료보고회 등의 유인물 제작은 제안사가 부담하여야 한다. ◦사업수행과 관련하여 제안사의 과실로 공사의 정보자산에 이상이 발생할 경우 제안사가 모든 책임을 져야 한다. ◦제안사는 과업수행 중 발생되는 각종 산출물 및 생산문서(보고서 포함)의 명세서와 필수 구성내역 등을 상세히 기술하여야 하며, 과업수행 중 습득한 정보 및 산출물은 발주사에 귀속되며 정보누출의 경우 제안사가 법적인 책임을 져야 한다. ◦기타 본 제안요청서에 명시하지 않았더라도 사업과 관련된 법령, 지침, 내규 등을 모두 준수하여야 한다.

3		과업수행 기본사항

가. 본 과업을 수행함에 있어, 현지 여건과 과업이 상충되는 부분은 공사와 협의하여 과업을 수행하여야 한다.

나. 본 과업내용에는 언급되지 않았으나, 과업 수행 상 당연히 하여야 할 업무가 있을 경우 계약상대자는 관련 과업을 수행 하여야 한다.

Ⅳ. 기본제안서 작성요령

1		일반사항

가.입찰방식: 총액입찰, 전자입찰, 제한경쟁입찰

나. 사업자 선정방식: 경쟁적 대화에 의한 계약

1) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣제44조의2 및 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부 예규 제272호) 제8장“경쟁적 대화에 의한 낙찰자 결정기준”에 따른 계약 체결

2) 경쟁적 대화 참여적격자와 2회 이상 경쟁적 대화 진행(집단 또는 개별 방식)

다. 입찰 참가자격

1) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣제13조 및 같은법 시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰 참가자격을 갖춘 업체

2) 입찰등록 마감일 기준 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣제31조 및 같은법 시행령 제92조에 의한 부정당업자의 입찰참가자격 제한에 지정되지 아니한 업체

3) ｢소프트웨어 진흥법｣제58조에 따라 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업, 업종코드: 1468)로 신고 및 실적이 등록된 업체

4) ｢소프트웨어 진흥법｣제48조제4항에 따라 상호출자제한기업집단에 속하지 않는 업체

5) ｢중소기업기본법｣제2조에 따른 중소기업 또는 ｢소상공인기본법｣제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣(중소벤처기업부고시 제2024-19호)에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 자

6) ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣제9조에 따라 소프트웨어 개발 분야의 “패키지소프트웨어개발 및 도입서비스(8111159801)”또는 “정보시스템 개발서비스(8111159901)”,“정보인프라구축서비스(8111179901)”직접생산확인증명서(입찰 제출마감일 전일까지 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)을 소지한 자

7) ｢중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침｣(과학기술정보통신부고시 제2024-9호) 제2조 및 제3조에 의한 사업참여제한에 제한을 받지 않은 사업자

※20억 미만 사업으로서 대기업 및 중견기업 참여 불가

<대기업인 소프트웨어사업자의 참여가능 사업금액의 하한>

대상 업체	사업금액의 하한
매출액 8천억원 이상인 대기업	80억원 이상
매출액 8천억원 미만인 대기업	40억원 이상
중견기업 성장촉진 및 경쟁력 강화에 관한 특별법 제2조의 ‘중견기업’이 된지 5년 이내 기업	20억원 이상

8) 경쟁입찰 참가자격을 갖추고, 조달청 입찰참가자격 등록증을 소지한 사업자

9) 면세사업자의 경우, 가격제안 시 부가가치세를 포함하여 제안하고, 최종 낙찰 시 부가가치세를 차감한 금액으로 계약 체결

10) 기타 세부사항은 입찰공고서 입찰참가자격에 따름

라. 공동수급: 가능

1) 본 사업의 전문적이고 체계적인 수행을 위해 공동수급 업체는 대표사를 포함 3개사 이하로 허용

2) 공동수급 형태로 제안할 경우 구성원별 계약 참여 최소지분율은 10% 이상으로 하며, 당사자간 책임, 권리, 의무 관계를 명백히 규정한 공동수급표준협정서를 제출하여야 한다.

3) 공동수급과 관련된 사항은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣(행정안전부 예규 제282호) 제6장“공동계약 운영요령”에 따른다.

마. 하도급: 불가

2		기본제안서 제출 서류

가. 기본제안서 제출

서류명	제출수량	비 고
기본제안서	8부	◦아래 기본제안서 작성 요령 내용 등 참고 ◦ (표지, 목차, 간지제외) A4용지 90매 이내 - 제안사 표시: 1부 - 제안사 미표시: 7부 (평가용) ◦기본제안서 PDF 파일수록 USB 1개 ◦기본제안서 표지 작성

나. 제안서 부속서류

연번	서 류 명	제출 수량	서식 번호	비 고
1	기본제안서 입찰참여 공문	1부	서식2
2	입찰 참가신청서	1부	서식3
3	서약서	1부	서식6
4	보안서약서	1부	서식7
5	입찰담합방지 각서	1부	서식8
6	제안서 평가위원(후보자) 추첨표	1부	서식9
7	대표자 위임장, 제출자 재직증명서	1부	서식10
8	공동수급표준협정서 및 각서	1부	-	해당 시

3		기본제안서 구성 및 작성방법

가. 기본제안서 규격

표지용지	A4 규격 용지(210mm×297mm)
본문용지	A4 규격 용지(210mm×297mm)
인쇄방법	단면 인쇄 (컬러 또는 흑백)
제본방법	스프링제본
쪽 번호 표기방법	중앙 하단 기재
제출부수	총 8부(회사명 표시 1부, 회사명 미표시 7부) ※ 부속 서류 별도 제출

나. 기본제안서 표지

회사명 포함	회사명 미포함
과천도시공사 기록관리시스템 구축 기본제안서 2024. 00. 00. 회사명	과천도시공사 기록관리시스템 구축 기본제안서 2024. 00. 00.

1) 상기 표지 양식을 따르되, 글골 및 글자크기는 자율로 작성 가능

2) 표지 내 별도의 디자인(배경이미지, 배경색 설정 등) 금지

다. 기본제안서 구성

작성항목	작성내용
Ⅰ. 제안사 일반현황
1. 일반 현황	◦제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 사업영역 등을 명료하게 제시하여야 한다. - 본 사업과 관련 있는 3년 이내의 유사사업실적 제시
2. 조직 및 인력	◦본 사업을 수행할 조직 및 인력에 대한 내용을 상세히 제시하여야 한다. 다만, 사업 참여인력을 특정할 수 있는 개인정보(이름 등)는 제외해야 한다. - 사업 핵심인력(PM, PL, 주요 기술자 등) 이력사항 포함 ※제안요청 내용과 연관없는 학력사항, 자격사항 등 배제 - 상용 S/W 서비스 지원인력, 외부 자문인력 등 통상적인 개발인력인 아닌 경우 제시하지 말것 - 사업관리자(PM)는 입찰공고일 전부터 제안서 평가일까지 계속 재직 중인 자이어야 함 - 컨소시엄 업체가 있는 경우 업무분장 내역에 공동수급업체별 참여비율을 명시
Ⅱ. 전략 및 방법론
1. 사업 이해도	◦ 제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다. ◦ 기본제안요청서에 따른 목표시스템 구성도 및 구성체계를 제시하여야 한다.
2. 추진전략	◦ 제안사는 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략(위험요소 고려하여 창의적이고 타당한 대안)을 제시하여야 한다.
Ⅲ. 기술 및 기능
1. 시스템 장비 구성 요구사항	◦ 시스템을 H/W, S/W 부분으로 구분하여 각 구분별 구성제품의 사양, 기능, 제안내역 등을 제시하고. 도입 제품의 설치 및 공급계획, 도입 제품의 유지보수 방안을 기술하여야 한다. ※장비의 최대사양 중 제안 사양을 명확히 제시
2. 기능 요구사항	◦ 분석한 내용에 대한 기능 구현방안을 구체적으로 기술하여야 한다. ◦제안사 구축사례를 기반으로 구현방안에 대해 구체적으로 기술하여야 한다.
3. 데이터 요구사항	◦ 초기 데이터 구축 계획, 데이터 전환계획 및 검증 방법, 에러 데이터 처리방법에 대한 구체적인 방안을 제시하여야 한다.
4. 보안 요구사항	◦ 보안요구사항 및 시스템과의 관련성을 분석하고 적용할 보안기술, 표준, 제안방안 등을 구체적으로 제시하여야 한다.
5. 시스템운영 요구사항	◦ 계약목적물의 운영 절차 및 방법을 운영 중 비상사태 발생 시 대응 방안 등 구체적으로 제시하여야 한다.
6. 제약사항	◦ 기능 및 품질 등 요구사항 구현 시 관련 제약사항과 대응 방안을 구체적으로 기술하여야 한다.
Ⅳ. 성능 및 품질
1. 성능요구사항	◦ 구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 분석 도구, 구현 및 테스트 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
2. 인터페이스 요구사항	◦ 시스템 인터페이스의 타 시스템과의 연계방안과 사용자 편의성을 고려한 사용자 인터페이스의 구현방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
3. 테스트 요구사항	◦ 구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항을 기술한다.
3. 품질 요구사항	◦ 분석․설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
Ⅴ. 프로젝트 관리
1. 관리방안	◦ 사업위험, 사업진도, 사업수행 시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 구체적으로 제시하여야 한다. ◦ 문제 발생 시 보고체계 및 위험관리 방안을 구체적으로 제시한다.
2. 일정계획	◦ 사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원, 인력, 조직 등을 제시하여야 한다.
Ⅴ. 프로젝트 지원
1. 품질보증	◦ 조직, 인원, 방법, 절차 등 해당 사업의 수행을 위한 품질보증 방안을 제시하여야 한다.
2. 시험운영	◦ 대상 업무별 단위시험, 통합시험 등에 대한 전반적인 방안을 제시하여야 하고, 구축완료 후의 시스템의 이용 및 관리 운영에 관한 전반적인 방안을 제시한다.
3. 교육훈련	◦ 사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법, 내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등을 상세히 제시하여야 한다.
4. 유지관리	◦ 하자보수 및 유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 등을 종합적으로 제시하여야 한다.
5. 기밀보안	◦ 기밀보안 체계 및 대책, 저작권 존중여부 명시, 시스템 보안성 확보방안과 개인정보보호 대책을 제시하여야 한다.
6. 비상대책	◦ 안정적인 시스템 운영을 위하여 백업/복구 및 장애 대응 대책을 제시하여야 한다.
Ⅵ. 기 타
기 타	◦ 상기 항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술한다.

※ 제시된 목차를 기준으로 하되, 필요시 소항목을 추가하여 작성 할 수 있음

라. 세부 작성방법

1) 기본제안서는 기본제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있음

2) 기본제안서 작성은 상기 작성방법을 준수하여 작성하여야 하며, 기재된 내용 이외 임의적으로 변경할 경우 불이익을 받을 수 있음

3) 기본제안서 분량은 표지, 목차 및 간지 제외 90매 이내로 작성하여 제출하되, 각 단위항목별로 간지(본문용지와 동일한 용지 사용)를 삽입하여 구별하여야 함

4) 여백페이지를 두는 경우 글자 또는 그림 등을 표기하지 않아야 하며, 표기된 경우 쪽수로 산정함(목차, 간지의 여백페이지에도 동일 적용하며 위반 시 본문의 쪽수로 산정)

5) 원본(회사명 포함) 1부를 제외한 기본제안서의 어느 곳에도 제안사를 나타내는 회사명, 로고 등의 글자 및 그림을 표기하지 않아야 하며 표기(표식)된 경우에는 ʻ기본제안서 규격 위반시 감점사항(붙임1)ʼ에 따라 감점 처리함

6) 기본제안서 내용에는 특정인을 식별할 수 있는 개인정보가 포함되지 않아야 하며, 표함된 경우 [붙임1]에 따라 감점 처리함

7) 기본제안서 표지, 목차, 간지는 쪽 번호를 부여하지 않음

8) 관련 부속서류는 기본제안서와 분리하여 제출하여야 함

9) 기본제안서는 대한민국 표준어로 작성하여야 하며, 필요시 영문표기를 병행할 수 있음

10) 기본제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다.

- 예를 들어“사용 가능하다”,“할 수 있다”,“고려하고 있다”등과 같이 모호한 표현은 평가 시 제안조건 미수용으로 간주하며, 계량화가 가능 한 것은 계량화 하여 표현하여야 한다.

11) 계량단위는 미터법으로, 화폐는 원화 작성을 원칙으로 함

12) 기본제안서의 내용에는 입찰참가업체의 내용만으로 작성되어야 하며, 타사를 인식 또는 비교 평가를 하여서는 안 됨

13) 기본제안서의 내용은 객관적으로 입증할 수 있는 것이어야 하며, 공사는 관련 자료를 제안사에게 별도로 제출 요청할 수 있다.

14) 제출된 모든 기본제안서와 정보는 공사에 소유권이 귀속되며, 제출된 기본 제안서는 일체 반환하지 않음

15) 입찰 참가업체는 본 사업을 이행함에 있어서 발생하는 저작권, 사용권 또는 특허 등에 대해 일체의 하자가 없도록 조치하여야 함

4		기본제안서 제출

가. 제출기한: 입찰공고문 참조

나. 제출방법: 입찰공고문 참조

다. 제출장소: 경기도 과천시 통영로5 과천도시공사 미래전략단

라. 평가위원 추첨: 제안서 접수완료 후 공개추첨(제안사 직접 추첨)

5		기본제안서 유의사항

가. 제출된 기본제안서 및 관련서류는 일체 반환하지 않으며, 본 기본제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

나. 공사는 기본제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

다. 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실 또는 부당하게 하거나 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

라. 기본제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준｣(행정안전부 예규 제272호)의 제8장“경쟁적 대화에 의한 계약체결 기준”등 계약 관련 법령을 준용함

마. 기본제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합 하였다고 판단되는 경우 제안자격을 무효로 함

바. 기본제안서는 허위나 단순예상으로 작성하여서는 아니 되며, 모든 기재 사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 허위로 작성한 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외되며 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조 및 같은법 시행령 제92조의 규정에 의거 입찰을 무효로 하며 부정당업자로 제재함

사. 기본제안요청서에서 제시한 사업에 대한 내용을 충분히 숙지한 후 입찰에 참여하여야 함

아. 본 사업을 위한 기본제안서를 작성하는데 소요되는 일체의 비용은 제안사의 부담으로 함

자. ｢소프트웨어 사업 계약 및 관리감독에 관한 지침｣(과학기술정보통신부고시 제2023-15호) 제16조에 따라 제안서 보상대상사업(총사업예산 20억 미만)에 해당하지 않으므로, 기본제안서 보상을 실시하지 않는다.

6		기본제안서 효력 및 보안사항

가. 제출된 기본제안서의 내용은 공사의 승인 없이 수정, 추가 또는 대체할 수 없음

나. 공사는 필요시 입찰참가업체에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 기본제안서와 동일한 효력을 지님

다. 기본제안서에 기재된 내용 외 사항은 인정하지 않으며, 기본제안서에 대한 해석상 문제가 있을 경우 기본제안요청서의 내용이 우선하며, 이견이 있을 경우 공사와 협의 후 결정 함

라. 입찰참가업체는 본 과업과 관련하여 공사로부터 취득한 모든 자료를 외부에 유출하거나 다른 용도로 사용되지 않도록 하여야 함

마. 입찰참가업체가 제출한 기본제안서 및 관련 자료는 외부에 공개하지 않는 것을 원칙으로 함

바. 기본제안요청서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 이외의 다른 목적에 사용되어서는 안 되며, 관련 보안요청사항 준수에 동의하여야 함

Ⅴ. 기본제안서 평가

1		평가방법 및 기준

가. 기본제안서 평가는 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부 예규 제272호) 제8장 ‘경쟁적 대화에 의한 낙찰자 결정기준’을 준용하여 종합평가하되, 공사 사업 특성에 맞게 일부 조정하여 절대평가로 진행

나. 각 위원별 점수를 합산하여 업체별 최종 점수 산정하여 평가점수가 80점(100점 만점) 이상이면서, 고득점자 순으로 2인(업체)을 경쟁적 대화 적격자로 선정

다. 평가결과 경쟁적 대화 적격자가 없는 경우 공사는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

라. 기본제안서 평가기준: [붙임2]  참조

2		평가 세부사항

가. 경쟁적 대화 순서는 기본제안서 평가점수가 높은 제안사를 선순위자로 하고, 기본제안서 평가점수도 동일한 경우에는 기본제안서 평가의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

나. 기본제안서에 기재되지 않는 사항은 평가하지 않으며, 평가항목에 관련되는 근거자료를 제시하지 않는 경우는 “해당사항 없음(0점 처리)”으로 간주함

다. 기본제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확한 경우 기본제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 공사는 제안사에 기한을 정해 보완을 요구할 수 있으며, 보완 서류가 미비할 시 평가에서 제외 될 수 있음

라. 제안사는 평가위원에게 제안내용을 사전 설명하는 것을 금지하며, 위반 시 평가에서 불이익을 받을 수 있음

마. 기본제안서의 평가점수의 소수점 처리는 소수점 둘째 자리에서 반올림 함

바. 기본제안서 평가점수는 평가항목 및 배점표에 의해 기본제안서 평가위원회에서 심의ㆍ평가하며, 평가결과는 추후 개별 통보함

사. 입찰가격평가점수 평점산식은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부 예규 제272호) 제8장 ‘경쟁적 대화에 의한 낙찰자 결정기준’을 준용함

3		기본제안서 평가위원회 구성기준

가. 평가위원은 총 7인으로 구성함

나. 평가위원 추첨을 위해 제안사는 기본제안서 제출 시 추첨표를 작성하여 제출해야 함(기본제안서 제출 현장에서 작성)

다. 평가위원의 구성은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부 예규 제272호) 제8장 ‘경쟁적 대화에 의한 낙찰자 결정기준’의 제3절 ʻ제안서평가위원회 구성ʼ에 의거함

Ⅵ. 기타서류

[붙임1] 직접구매 대상 상용소프트웨어 구매계획

[붙임2] 기본제안서 규격 위반 시 감점사항

[붙임3] 기본제안서 평가기준

[붙임4] 기본제안서 평가표[세부 배점기준]

[붙임5] 공동계약 운영시 제출서류 기준

[붙임6] 기본제안서 관련 서식

[서식1] 기본안서(표지)

[서식2] 기본제안서 입찰참여 공문(예시)

[서식3] 입찰 참가신청서

[서식4] 제안사 일반현황

[서식5] 제안요구사항 수용 조건표

[서식6] 서약서

[서식7] 보안서약서

[서식8] 입찰담합방지 각서

[서식9] 제안서 평가위원(후보자) 추첨표

[서식10] 위임장

[붙임 1]

직접구매 대상 상용소프트웨어 구매계획(제7조 관련)

번호	상용소프트웨어 품목	수량	직접 구매 여부	3)제외 사유	비고
1	기록관리시스템	1	직접구매 ( ) 제 외 (√)	5천만원 미만 제품으로, 나라장터에 1개사 제품만 등록되어 있음. 해당 제품 구매시 용역 사업자가 특정될 우려가 있으므로 공정한 경쟁이 불가하다 판단됨 - 본 사업 핵심 S/W로, 일부 기능 커스터 마이징이 필요하므로 직접구매 제외
2	WEB / WAS	1	직접구매 ( ) 제 외 (√)	-「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」제8조 제호에 따른 직접구매 제외 - 신규 구축 시스템과 응용 S/W간 상호 연계성이 높아 S/W 직접구매시 사업자간 협업문제, 책임소제 문제 해결 등으로 사업 지연이 예상됨 제안사가 각 S/W를 선정하고, 각각의 S/W가 하나의 환경으로 연동·구동 되어야 함
3	안티바이러스	1	직접구매 ( ) 제 외 (√)	-「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」제8조 제호에 따른 직접구매 제외 신규 구축 시스템과 응용 S/W간 상호 연계성이 높아 직접구매 시 연계를 위한 사업자간 협의. 추가작업 등 사업기간 지연에 따른 효율적 사업 진행이 어렵다 판단됨 제안사가 각 S/W를 선정하고, 각각의 S/W가 하나의 환경으로 연동·구동 되어야 함
4	열람통제	1	직접구매 ( ) 제 외 (√)	- 5천만원 미만, 나라장터 미등록 제품 ※「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」제3항 제1호 미해당 신규 구축 시스템과 응용 S/W간 상호 연계성이 높아 직접구매 시 연계를 위한 사업자간 협의. 추가작업 등 사업기간 지연에 따른 효율적 사업 진행이 어렵다 판단됨 제안사가 각 S/W를 선정하고, 각각의 S/W가 하나의 환경으로 연동·구동 되어야 함
5	개인정보 비식별화	1	직접구매 ( ) 제 외 (√)	-「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」제8조 제호에 따른 직접구매 제외 신규 구축 시스템과 응용 S/W간 상호 연계성이 높아 직접구매 시 연계를 위한 사업자간 협의, 추가작업 등 사업기간 지연에 따른 효율적 사업 진행이 어렵다 판단됨 제안사가 각 S/W를 선정하고, 각각의 S/W가 하나의 환경으로 연동·구동 되어야 함

6	이관 자동화 모듈	1	직접구매 ( ) 제 외 (√)	- 5천만원 미만, 나라장터 미등록 제품 ※「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」제3항 제1호 미해당 신규 구축 시스템과 응용 S/W간 상호 연계성이 높아 직접구매 시 연계를 위한 사업자간 협의. 추가작업 등 사업기간 지연에 따른 효율적 사업 진행이 어렵다 판단됨 제안사가 각 S/W를 선정하고, 각각의 S/W가 하나의 환경으로 연동·구동 되어야 함
7	전자화기록물 OCR	1	직접구매 ( ) 제 외 (√)	-「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」제8조 제호에 따른 직접구매 제외 신규 구축 시스템과 응용 S/W간 상호 연계성이 높아 직접구매 시 연계를 위한 사업자간 협의, 추가작업 등 사업기간 지연에 따른 효율적 사업 진행이 어렵다 판단됨 제안사가 각 S/W를 선정하고, 각각의 S/W가 하나의 환경으로 연동·구동 되어야 함
8	보존포맷변환	1	직접구매 ( ) 제 외 (√)	-「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」제8조 제호에 따른 직접구매 제외 신규 구축 시스템과 응용 S/W간 상호 연계성이 높아 직접구매 시 연계를 위한 사업자간 협의, 추가작업 등 사업기간 지연에 따른 효율적 사업 진행이 어렵다 판단됨 제안사가 각 S/W를 선정하고, 각각의 S/W가 하나의 환경으로 연동·구동 되어야 함
9	검색엔진	1	직접구매 ( ) 제 외 (√)	-「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」제8조 제호에 따른 직접구매 제외 신규 구축 시스템과 응용 S/W간 상호 연계성이 높아 직접구매 시 연계를 위한 사업자간 협의, 추가작업 등 사업기간 지연에 따른 효율적 사업 진행이 어렵다 판단됨 제안사가 각 S/W를 선정하고, 각각의 S/W가 하나의 환경으로 연동·구동 되어야 함

[붙임 2]

기본제안서 규격 위반 시 감점사항

감점항목		감 점	항목 당 감점한도	비고
기본 제안서	분량(7매) 초과 시	0.2점 감점/매당	최대2점
	인쇄방법 위반	0.2점 감점/매당	최대2점
	제본방법 위반	0.2점 감점/매당	최대2점
	기본제안서 규격 위반	0.2점 감점/매당	최대2점
	익명성 위반 시	0.5점 감점/건당	최대2점

※ 상기 감점사항은 기본제안서 평가 총점에서 해당 항목만큼 적용함

[붙임 3]

기본제안서 평가기준

평가항목	세부평가항목	평가기준	배점
합 계			100
사업방침 (10점)	사업이해도 및 사업목표와의 적합성	◦본 사업의 배경과 목적, 수행내용을 충분히 이해하고 사업목표와 적합한 방안을 제시하였는가?	5
	추진방침의 적절성	◦본 사업 완료 단계까지 실시하기 위한 추진방침(계획, 일정 등)을 적절하게 제시하였는가?	5
혁신성 (50점)	기술적 적합성 및 실현가능성	◦본 사업에서 요구한 시스템 기능을 모두 제공하고 있는가? ◦공사 업무 환경에 적합한 기술을 제시하였는가?	20
	서비스의 탁월성	◦본 사업에서 요구한 시스템 기능을 최대 로 제공하기 위한 방안을 제시하였는가?	15
	적용 기술의 최신성	◦시스템 구축과 관련된 최신 표준과 기술을 적용하고 있는가?	15
가치 창출 (30점)	이용자 편의성	◦시스템 이용자 편의성 제공을 위한 기술 적용 및 다양한 방안을 제시하였는가?	10
	현안대응 신속성	◦환경변화(정부정책, 공사 내부 인프라, 소프트웨어 기능변동 등)에 신속히 대응하여 향후 시스템 운영에 반영할 수 있는가?	10
	서비스 안전성	◦오류 등을 고려하여 안정적인 서비스를 제공하고 이를 위한 지원조직 및 지원체계를 가지고 있는가?	10
시장성 (10점)	비용절감 기여도	◦제안내용이 다른 일반 시스템 구축과 비교하여 어느 정도 비용절감 효과가 있는가?	5
	사업내용 경쟁력	◦제안내용이 다른 제안내용과 비교하여 경쟁력이 있을 것으로 예상되는가?	5

[붙임 4]

기본제안서 평가표(세부 배점기준)

평가 항목	세부평가항목	세부평가기준											기준 점수ⓐ	환산점수 ⓐ×환산율
사업 방침 (10)	사업이해도 및 사업목표와의 적합성 (5)	본 사업의 배경과 목적, 수행내용을 충분히 이해하고 사업목표와 적합한 방안을 제시하였는가?													ⓐ×0.5
		낮음		←		보통			→		높음
		0	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	추진방침의 적절성 (5)	본 사업 완료 단계까지 실시하기 위한 추진방침 (계획, 일정 등)을 적절하게 제시하였는가?													ⓐ×0.5
		낮음		←		보통			→		높음
		0	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
혁신성 (50)	기술적 적합성 및 실현가능성 (20)	본 사업에서 요구한 시스템 기능을 모두 제공하고 있는가?													ⓐ×1.0
		낮음		←		보통			→		높음
		0	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
		공사 업무 환경에 적합한 기술을 제시하였는가?													ⓐ×1.0
		낮음		←		보통			→		높음
		0	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	서비스의 탁월성 (15)	본 사업에서 요구한 시스템 기능을 최대 로 제공하기 위한 방안을 제시하였는가?													ⓐ×1.5
		낮음		←		보통			→		높음
		0	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	적용 기술의 최신성 (15)	시스템 구축과 관련된 최신 표준과 기술을 적용하고 있는가?													ⓐ×1.5
		낮음		←		보통			→		높음
		0	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
가치 창출 (30)	이용자 편의성 (10)	시스템 이용자 편의성 제공을 위한 기술 적용 및 다양한 방안을 제시하였는가?													ⓐ×1.0
		낮음		←		보통			→		높음
		0	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	현안대응 신속성 (10)	환경변화(정부정책, 공사 내부 인프라, 소프트웨어 기능변동 등)에 신속히 대응하여 향후 시스템 운영에 반영할 수 있는가?													ⓐ×1.0
		낮음		←		보통			→		높음
		0	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	서비스 안전성 (10)	오류 등을 고려하여 안정적인 서비스를 제공하고 이를 위한 지원조직 및 지원체계를 가지고 있는가?													ⓐ×1.0
		낮음		←		보통			→		높음
		0	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
시장성 (10)	비용절감 기여도 (5)	제안내용이 다른 일반 시스템 구축과 비교하여 어느정도 비용절감 효과가 있는가?													ⓐ×0.5
		낮음		←		보통			→		높음
		0	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	사업내용 경쟁력 (5)	제안내용이 다른 제안내용과 비교하여 경쟁력이 있을 것으로 예상되는가?													ⓐ×0.5
		낮음		←		보통			→		높음
		0	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
합 계

[붙임 5]

공동계약 운영시 제출서류 기준

구 분	방 식	작성기준
공동 수급 표준 협정서	공동이행방식	◦｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣(행정안전부 예규 제282호) 제6장 “공동계약 운영요령” [별첨1]을 준용하여 작성 후 제출
	분담이행방식	◦｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣(행정안전부 예규 제282호) 제6장 “공동계약 운영요령” [별첨2]을 준용하여 작성 후 제출
	혼합방식, 분담+공동	◦｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣(행정안전부 예규 제282호) 제6장 “공동계약 운영요령” [별첨3]을 준용하여 작성 후 제출
	주계약자 관리방식	◦｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣(행정안전부 예규 제282호) 제6장 “공동계약 운영요령” [별첨4]을 준용하여 작성 후 제출
각서	주계약자 관리방식	◦｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣(행정안전부 예규 제282호) 제6장 “공동계약 운영요령” [별첨5]을 준용하여 작성 후 제출

[붙임 6]

기본제안서 관련 서식

목   차

· 서식 1       기본제안서(표지)

· 서식 2       기본제안서 입찰참여 공문(예시)

· 서식 3       입찰 참가신청서

· 서식 4       제안사 일반현황

· 서식 5       제안요구사항 수용 조건표

· 서식 6       서약서

· 서식 7       보안서약서

· 서식 8       입찰담합방지 각서

· 서식 9       제안서 평가위원(후보자) 추첨표

· 서식 10      위임장

[서식 1] 기본제안서(표지) ※ 서식 변형 금지

회사명 포함	회사명 미포함
과천도시공사 기록관리시스템 구축 기본제안서 2024. 00. 00. 회사명	과천도시공사 기록관리시스템 구축 기본제안서 2024. 00. 00.

※ 상기 표지 양식을 따르되 글꼴 및 글자크기는 자율로 작성 가능

※ 표지 내 별도의 디자인(배경이미지, 배경색 설정 등) 금지

[서식 2] 기본제안서 입찰참여 공문(예시)

제 목 : 과천도시공사 입찰 참여(경쟁적 대화방식의 계약)

1.

2.

사 업 명	참여업체명	대표자	사업자등록번호	비 고
과천도시공사 기록관리시스템 구축

붙  임: 1. 기본제안서 8부.

2. USB(기본제안서 PDF 파일 수록) 1개.

3. 부속서류 1식.  끝.

[서식 3] 입찰참가신청서(양식)

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 해당 사항만 기재					처리기간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
입찰개요	입 찰 공 고 (지명)번 호	제 호	입 찰 일 자	2024년 월 일
	입 찰 건 명	과천도시공사 기록관리시스템 구축
입찰보증금	납 부 면 제 및 지급확약	․ 사 유: 본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀 기관에 낙찰금액의 5%에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 ‧ 사용인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 제한경쟁입찰에 참가하고자 정부 및 귀 기관에서 정한 용역 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 년 월 일 신청인 (인) 과천도시공사 사장 귀하

[서식 4] 제안사 일반현황

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)
주 요 연 혁 및 사업수행 실적	※작성 시 본 사업과 관련된 분야를 기준으로 작성

※ 제안사 일반현황은 제안사 조직도 포함 2장 이내로 작성

[서식 5] 제안요구사항 수용 조건표

연번	요구사항번호	요구사항명	수용 여부	제안서 내용	제안서 페이지

주) 1. 요구사항번호는 제안요청서의 요구사항 번호를 기재. 제안사항 목록 순서 고려 작성

2. 요구사항명은 제안요청서의 요구사항 명을 기재(필요시 요구사항 내용 요약)

3. 내용은 간결하게 핵심만 기재하고, 수용여부는 O 또는 X로 표기

[서식 6] 서약서

서  약  서

○ 사 업 자 명 :

○ 사업자번호 :

○ 주       소  :

과천도시공사 ｢과천도시공사 기록관리시스템 구축｣과 관련하여 아래와 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 사실에 입각하여 성실하게 작성 후 제출하겠으며, 만일 허위 기재사항이 확인될 경우 평가대상자에서 제외되거나 낙찰취소 또는 계약해지가 되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 제안서 평가를 위해 구성된 심사위원회의 심사방법 및 심사기준, 심사결과에 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

년     월     일

서 약 자 :  ○○○회사   대표 ○○○ (인)

과천도시공사 사장 귀하

[서식 7] 보안서약서

보안서약서

본인은       년    월    일부로 과천도시공사 기록관리시스템 구축 업무를

수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 과천도시공사 기록관리시스템 구축 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을

인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지

아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에

따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행 시 하도급 업체로 인해 발생하는 위반사항에

대하여 모든 책임을 부담한다.

년       월      일

서  약  자       소       속 :

직       위 :

성       명 :                           (서명)

생 년 월 일 :

서약집행자       소       속 :

(사업담당자)       직       위 :

성       명 :                           (서명)

[서식 8] 임찰담합방지 각서

입찰담합방지 각서

과천도시공사 ｢과천도시공사 기록관리시스템 구축｣과 관련하여 아래와 같이  서약합니다.

본사는 상기 입찰에 참가함에 있어서 공정하고 투명한 경쟁 입찰을 위하여 입찰과정에서 다른 입찰자의 입찰을 방해하거나 입찰자 상호간에 입찰가격을 협정하는 등 특정인의 낙찰을 위한 담합행위 또는 담합행위로 우려되는 일체의 행위를 하지 않음을 확약하고, 향후 이를 위반한 사실이 인정되는 경우 입찰의 무효, 계약의 해제·해지, 손해배상 청구, 입찰참가자격제한, 공정거래위원회의 신고 등 일체의 조치를 취하여도 민·형사상 일체 이의를 제기하지 않겠습니다.

만약, 다른 참가자들이 담합을 제의하거나 담합을 하고 있는 사실을 알게 되면 즉 귀사에 알려 공정한 경쟁문화의 구현에 앞장서겠습니다.

년      월      일

서 약 자 :  ○○○회사   대표 ○○○ (인)

과천도시공사 사장 귀하

[서식 9] 제안서 평가위원회(후보자) 추첨표

제안서 평가위원(후보자) 추첨표

❍ 제안서 평가위원: 총 7명

고유번호	선 택	고유번호	선 택
1		12
2		13
3		14
4		15
5		16
6		17
7		18
8		19
9		20
10		21
11

※ 상기 21개 고유번호 중 총 7개 선택 (선택란에 ○ 또는 □ 표시)

｢과천도시공사 기록관리시스템 구축｣ 사업과 관련하여 기본제안서 평가위원 선정을 위한 추첨표를 위와 같이 제출합니다.

2024.   .    .

대 표 자 :	(인)

과천도시공사 사장 귀하

[서식 10] 위임장

위  임  장

대표자

성  명

생년월일

주  소

회사명

연락처

대리인

성  명

생년월일

주  소

회사명

연락처

과천도시공사 ˹과천도시공사 기록관리시스템 구축˼ 사업에 입찰 참가함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 입찰참가자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.

2024.    .     .

회 사 명:
대 표 자:	(인)
대 리 인:	(인)

과천도시공사 사장 귀하

※ 지참서류: 신분증, 재직증명서

※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함.

※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 입찰참가자 본인이 모든 책임을 짐.