과천시청소년수련관

셔틀버스운행 용역 과업지시서

2022. 9.

과천도시공사

[공원수련관부 수련관운영팀]

『과천시청소년수련관』

셔틀버스운행 용역 과업지시서

사 업 명: 2022년 과천시청소년수련관 셔틀버스운행 용역

2. 사업목적: 과천시청소년수련관을 이용하는 회원에게 편리하고 안전한 교통편의 제    공을 목적으로 하며, 셔틀버스 운행 용역의 전문성, 책임성, 안전성 등을    확보하고자 임차계약을 체결하고자 함

3. 사업개요

① 과업기간: 2022. 10. 1. ∼ 2022. 12. 31.(3개월)

② 과업대상: 셔틀버스 1대(25인승 이상) / 운전원 1명 / 동승보호자 1명

③ 소요예산: 금31,140,000원(금삼천일백일십사만원)

※ 코로나19 등 천재지변, 전염병 등으로 인하여 과업이행이 불가능할 경우

용역계약을 변경할 수 있다.

4. 용역의 범위

① 셔틀버스 지정노선 운행 및 동승서비스

- 어린이통학버스 25인승 이상, 운전원 1명, 동승보호자 1명

② 셔틀버스의 차량 점검 및 정비(청소, 세차 포함)

③ 셔틀버스 유지관리에 필요한 모든 사항 등

④ 코로나19 등 정부 지침 및 정책에 따른 차량 방역

⑤ 기타 과천시청소년수련관이 요청하는 셔틀버스 운행 관련 일체의 의무

※ 계약금액 이외에는 별도의 경비를 지급하지 않음

5. 용역비 계산 및 지급

① 용역비는 매월 말일 기준으로 용역업체의 청구에 의거 매월 1회 지급하는 것을 원칙으로 하며, 계약이행 기간이 1개월 미만일 때에는 일할(日割)계산하여 지급한다.

② 용역비 지급은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 따른다.

6. 용역에 따른 제비용

용역업체는 차량의 유류비, 정비 및 수리 등 차량 관리비용, 운전원의 임금, 사고

처리비, 보험료, 제세공과금, 세차비, 과태료 및 범칙금 등 차량운행 및 운전원과 동승보호자로 인해 발생되는 모든 제반비용과 민·형사상의 책임을 진다.

7. 운행방법: 첨부파일 참조(붙임1)

① 운행노선 및 정차지점 등에 관한 사항은 과천시청소년수련관 사정에 따라 변경할 수 있다.

※ 용역업체는 운행코스 변경에 따른 추가 용역비를 요구하여서는 아니된다.

② 운영시간 및 노선: 첨부파일 참조(붙임1)

8. 안전관리

① 용역업체는 차량운행 개시 전에 반드시 책임보험 및 종합보험에 가입한 후 그 증서를 과천시청소년수련관으로 제출하여야 한다. (대인배상: 무한, 대물배상: 사고당 1억 이상)

② 용역업체는 용역을 수행하면서 종사자의 안전을 확보하기 위해 안전·보건 관계

법령 및 중대재해처벌법 상 의무사항을 이행하여야 하며, 의무사항을 이행하지

않아 발생한 중대산업재해의 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 과천도시공사의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않는다.

③ 사업수행에 필요한 점검 등 모든 작업을 할 때에는 철저한 안전대책 수립 후 작업에 임하여야 하며, 안전사고가 발생한 때에는 용역업체의 책임으로 후속 조치를 취하여야 한다.

9. 차량관련 사항

① 운행 차량은 공고일 기준 7년 이내(2015년 10월 1일 이후) 출고된 차량으로써 냉·난방설비를 갖추고 정비 상태가 양호(정비업체 차량 정비 확인서 제출)하여야 하며, 셔틀버스의 안전성 확보 및 청결성 유지를 위하여 매월 1회 지정일에 일제점검하고 결과보고 및 그에 따른 정비를 실시한다.

② 용역업체는 25인승 이상의 어린이통학차량 신고 완료된 차량이어야 하며, 어린이통학버스 신고증을 제출하여야 한다. 또한, 과천시청소년수련관이 지정하는 디자인으로 부착물을 부착할 수 있으며 임의로 변경하거나 차량의 부착물 등을 변형시킬 수 없다.

③ 매주 1회 이상 정기적으로 차량 세차를 실시한다.(내·외부 청소)

④ 용역업체는 차량상태가 양호하지 못할 경우 과천시청소년수련관의 요구에 의하여 2주 이내에 교체하여야 하며, 차량하자에 따른 사고 발생 예측시 즉각 교체하여야 한다.

⑤ 용역업체는 과천시청소년수련관의 승낙 없이 임의로 차량을 변경하여 운행할 수 없다. 다만, 차량변경이 불가피할 경우 대체차량은 용역업체 소속차량으로

한하며, 과천시청소년수련관의 사전 승인을 받아야 한다.

⑥ 용역업체는 차량에 하차를 위한 벨을 설치하여야 한다.

⑦ 용역업체는 차량에 블랙박스를 설치하여야 한다.(저장용량 1일 이상 확보)

⑧ 용역업체는 셔틀버스 운행 개시 전에 배정된 차량 및 운전원에 대한 다음 사항을 과천시청소년수련관에 통보하여 승인을 받아야 하며, 배정된 차량 및 운전원 변경 시에도 사전 통보하여 승인을 받아야 한다.

운전원 성명	생년월일	차량번호	연식	차종	비 고 (연락처)

※ 첨부서류

- 차량등록증 및 보험가입 증빙서류

- 차량정비 확인서(최근 1개월) 단, 출고 1년 미만 차량 제외

- 운전면허증(1종대형, 버스운전원), 운전경력증명서(경찰청 발급, 경력증명서),

성범죄경력조회 및 아동학대관련범죄전력조회 회보서, 신체검사서

- 어린이통학버스 안전교육 확인증

10. 차량운행 관리

① 용역업체는 지정된 노선과 시간계획에 따라 운행하여야 하며, 불가항력적인  경우를 제외하고는 어떠한 경우에도 결행하지 않고 운행하여야 한다.

② 용역업체는 차량운행 중 각종 사고가 발생할 때에는 즉시 “과천시청소년수련관”에 그 내용을 보고하여야 한다.

③ 용역업체의 귀책사유 또는 과실 및 차량운행 정지 등으로 인하여 운행이    불가능할 때 즉시 감독자에게 그 내용을 보고하고 차량 및 운전원을 대체하여 동일하게 운행하여야 하며, 정상운행 및 대체운행이 불가능할 경우 추후 용역비 지급 시 운행위반에 따른 위약금(아래 참조)을 공제하고 지급한다. 또한, 결행으로 인해 이용객이 청구하는 대중교통(버스, 택시 등) 비용 일체를 부담한다.

※ 위약금 공제액 기준

구 분	공제금액 산출
1일당 공제금액 기준	1일 운행단가 × 1.5배 (1일 운행단가 = 월용역비 ÷ 월 운행일수)
1회당 공제금액 기준	1회 운행단가 × 1.5배 (1회 운행단가 = 월용역비 ÷ 월 총 운행횟수)

※ 결행 3회 발생시 계약해지(종일 미운행 포함)

※ 매월 지연출발 2회 시 마다 무단결행 1회로 간주

※ 단, 천재지변 등으로 인한 결행은 예외로 한다.

④ 운행 중 습득한 금전․물품 등은 즉시 과천시청소년수련관에 인계하여야 한다.

⑤ 운전원은 상시적으로 이용객의 안전과 쾌적한 승차환경 제공을 위해 노력하여야 하며, 특히 여름철 적절한 에어컨 가동으로 이용객의 불편이 없도록 하여야 한다. 또한 운전원 및 동승보호자는 이용회원의 승․하차를 친절하게 지도하여야 하며, 안전운행에 최선을 다하여야 한다.

⑥ 용역업체는 이용자에게 최고의 서비스와 편의를 제공하여야 하며, 운전원의 불친절, 난폭운전, 운전미숙, 운행위반 등 안전운전 미준수로 불편신고가 접수되어 사실이 확인될 경우 배상금 부과기준에 의하여 배상하여야 한다.

※ 배상금 부과기준

구분	처리내용	비고
1차 민원발생	구두경고조치
2차 민원발생	각서제출, 월 용역비에서 25,000원 공제
3차 민원발생	각서제출, 월 용역비에서 50,000원 공제	해당기사교체건의
4차 민원발생	각서제출, 월 용역비에서 100,000원 공제	해당기사교체

⑦ 용역업체는 원활한 업무수행을 위하여 차량운행 상황을 과천시청소년수련관에 정기 보고하게 하고 소정의 양식에 의거 차량운행일지를 매일 작성하여 익월 1일에 일괄 제출하도록 한다.

11. 운전원 및 동승보호자 관리

① 셔틀버스 운전원 및 동승보호자는 아래와 같은 자격을 요한다.

가. 만65세 미만의 신체가 건강한자

나. 운전원은 1종 대형면허를 취득하여 25인승 이상 차량을 3년 이상 운전한 경력이 있는 자 (단, 운전적성정밀(자격유지)검사 또는 고령운전자 교통안전교육 이수자는 만 69세 미만까지 가능하며, 검사 판정표 또는 교육 이수증은 최근 6개월까지만 인정)

나. 의료기관의 신체검사결과 건강상 이상이 없는 자(이상 판정시 판정에 대한 의사소견 첨부)

다. 신분상 결격사유(금치산자, 한정치산자, 파산선고자, 금고 이상의 형 집행중인    자, 병역기피자 등)가 없는 자

라. 성범죄경력조회 및 아동학대관련범죄전력조회를 통한 범죄사실이 없는 자

마. 어린이통학버스 안전교육을 이수한자

② 용역업체는 운전원 및 동승보호자의 전보, 해직 등 인사명령을 시행할 사유가 발생할 때에는  업무에 지장이 없도록 조치하여야 한다.

③ 용역업체는 운전원 및 동승보호자의 신원, 품위, 건강, 안전, 작업규율의 유지 등 종업원과 관련하여 발생한 제반사항에 대하여 사용자로서의 의무와 책임을 다함은 물론 모든 법률상의 문제에 대해서도 책임을 진다.

④ 용역업체는 운전원 및 동승보호자의 복무, 급여, 복리후생 등의 유지에 관한 일체의 비용을 부담하여야 한다.

⑤ 용역업체는 운전원이 적정하게 업무를 수행할 수 있는 통신시설(핸즈프리, 블루투스 이어폰 등)을 제공하여야 한다.

⑥ 용역업체는 운전원 및 동승보호자의 임금에 대하여 근로기준법 등 노동관계법령을 준수하고, 용역 입찰공고 보험료 사후정산 내용을 검토하여 보험료를 조정 없이 반영하여 운전원에 대한 체불, 퇴직금, 보험료 등 미지급 사항이 없도록 운영하며, 이에 대하여는 용역업체가 모든 책임을 진다.

⑦ 용역업체는 운전원 및 동승보호자에게 근무수칙, 인사예절 등 철저한 교육과 차량정비를 통하여 과천시청소년수련관과 이용객에게 일체의 피해가 없도록 하여야 한다.

⑧ 운전원 및 동승보호자는 다음 각 호에 해당하는 사항을 절대 하여서는 아니 된다.

가. 급출발, 급정거 등 난폭운전으로 승차자가 위험을 느끼게 하는 행위

나. 정당한 사유 없이 정류장을 미정차하거나 정해진 노선 이외의 장소로 변경         운행하는 행위

다. 과천시청소년수련관의 업무수행에 불편을 초래하는 행위

라. 이용객에게 불편을 초래하는 행위

- 불쾌감을 주는 언행 및 욕설 금지

- 유아 및 어린이, 여성 회원에게 성적 수치심을 유발하는 행위

마. 차량 내 흡연 및 운전 중 DMB시청, 불필요한 휴대전화 조작 행위

바. 용역 수행 중 취득한 보안 사항을 외부에 누설하는 행위

사. 운전 중 정당한 사유 없이 차량을 이탈하는 행위

아. 타인에게 차량을 운전하게 하는 행위

자. 차량 내에서 습득한 물품에 대하여 신고하지 아니하는 행위

차. 정당한 사유 없이 정류장 도착시간을 어기는 행위

카. 일반인을 승차시키는 행위 및 금품 수수 행위

타. 음주운전 및 졸음운전 행위

파. 차량 내 상행위를 방치하는 행위

⑨ 운전원 등 부적격자가 있을 경우에는 용역업체에게 그 사유를 통보하고 교체 등     을 요구할 수 있으며, 용역업체는 이를 수용하여야 한다.

⑩ 운전원 및 동승보호자의 인사 상 변동사항 발생 시 즉시 인사 관련 정보를 과천시청소년수련관에 통지하여야 한다.

12. 각 용역원의 과업 및 역할

가. 운전원

1) 셔틀버스 운행(30분 간격 1회)

2) 셔틀버스 차량의 청결관리: 주 1회 내·외부 세차/ 월1회 정기세차

3) 셔틀버스 차량의 정기점검: 월 1회 정비소 점검

4) 기타 차량의 소모품 및 내부 장비품(안전벨트 등) 일일 점검

5) 출근부 관리 및 차량운행일지 작성

6) 이외 차량의 안전한 운행을 위해 필요한 과업

나. 동승보호자

1) 승객 탑승, 하차 시 보조

2) 차량 정차 시 안전 확보

3) 셔틀버스 운행 시 내부 안전 유지

4) 차량 탑승자 관리

5) 이외 탑승자의 안전을 위해 필요한 과업

13. 관리 및 지도

① 본 과업지시서에 명시되지 아니한 사항이라도 과천시청소년수련관에서 안전하고 원활한 노선운영을 위해 필요하다고 인정하여 지시하는 사항은 특별한 사유가 없는 한 이를 시행하여야 한다.

② 용역업체는 모든 관련서류 및 근거자료를 요구 시 필히 제출하여야 한다.

③ 본 과업지시서에 기재된 부분에 대한 용역업체의 지시위반 사례가 발생할 시에는 경고장을 발송하여 시정조치 할 수 있다.

14. 규정의 준수 및 금지사항

① 용역업체와 그 운전원등은 과천시청소년수련관의 제규정 및 규칙을 준수하여야 하며, 용역업체는 소속 운전원등에게 근무규정과 업무수행을 위한 충분한 교육을 실시하여야 한다.

② 용역업체 또는 그 운전원등은 다음 각 호의 사항을 하여서는 아니 된다.

가. 과천시청소년수련관 소속 직원의 업무수행이나 출입 등을 방해하는 행위

나. 제공 용역업무 이외의 업무분야를 간섭하는 등의 월권행위

다. 사전 허가나 승인 없이 출입금지 구역을 출입하는 행위

라. 근무를 태만하게 하거나 풍기문란, 근무 중 음주 등 품행이 방정치 못한 행위

마. 담당구역 내에서 습득한 물품 등을 외부로 몰래 반출하는 행위

바. 기타 과천시청소년수련관에서 금지하는 행위 등

15. 권리의무의 양도금지

① 용역업체는 제3자에게 본 계약으로 인하여 발생하는 권리를 양도 또는 담보로  제공할 수 없다.

② 용역업체는 과천시청소년수련관의 서면동의 없이 용역업체 이외의 제3자로 하여금 용역비를 수령하게 하거나 질권담보 등 일체의 권리를 설정하지 못한다.

③ 1항에 반하여 권리 등을 취득할 경우에 용역업체 및 제3자는 과천시청소년수련관에 대하여 권리주장을 할 수 없으며 과천시청소년수련관은 별도의 통보 없이 본 계약을 자동해지 할 수 있다.

16. 계약해지

① 당사자간 어느 일방이 계약을 중도해지 하고자 할 경우에는 2개월 전에 서면으로 통지하여야 한다.

② 다음과 같은 사항이 발생할 경우 과천시청소년수련관은 용역업체에게 서면통지로서 예고기간 없이 즉시 계약을 중도해지 할 수 있다.

가. 용역업체가 업무를 수행할 능력이 없을 때

나. 용역업체의 파산 등 정상적으로 업무 수행이 불가능하다고 판단 될 경우

다. 행정청으로부터 행정명령 및 행정처분 등에 의하여 업무 수행이 불가능한 경우

라. 용역업체가 과천시청소년수련관의 지시사항 및 의무사항을 준수하지 않아 이용객의 안전하고 쾌적한 운송이 보장되지 않을 경우

마. 본 계약과 관련 과천시청소년수련관의 이미지 실추 및 피해를 입혔을 때

바. 고의 또는 과실로 용역수행자로서의 주의 의무를 태만히 하여 시설 등을   손괴하였거나 중대한 사고를 야기하였을 경우

사. 노사분규로 인하여 업무에 상당한 지장을 초래하였을 경우

아. 자연재난, 전염병(코코나19 포함)등에 의한 과천시청소년수련관 장기휴관 또는 셔틀버스 정책변경 등 기타 사유가 발생하여 계속 계약을 유지할 수 없을 시, 계약기간 중에도 계약을 해지 또는 변경할 수 있으며, 도급자는 발주자가 계약을 변경 또는 해지한 사항에 대하여 손해배상청구 및 이의를 제기할 수 없다.

③ 위와 관련하여 용역업체의 귀책사유로 계약이 해지된 경우 과천시청소년수련관에 발생한 손해는 용역업체가 부담하거나 지급할 용역비에서 공제할 수 있다.

17. 배상책임

① 용역업체는 본 계약 업무의 수행 중 차량이나 용역업체가 고용하는 인력의   고의 또는 과실로 과천시청소년수련관 또는 제3자에게 인적, 물적 피해를 기한 때에는 소속 보험사가 지급하는 보험금액 이외의 모든 민․형사상의 손해액을  배상하여야 하며, 만약 과천시청소년수련관이 손해를 선 배상하였을 때에는    그 금액을 과천시청소년수련관에게 즉시 배상 조치하여야 한다.

② 용역업체가 전항의 손해배상의무를 미이행할 경우에는 과천시청소년수련관이 용역업체가 가입한 계약이행보증금으로 처리하고 부족할 시에는 용역업체에게 지급할 용역비로 대체한다.

③ 용역업체는 차량 운행시 이용객에게 불미한 사례로 인하여 과천시청소년수련관의 영업에 중대한 손실을 가하였을 때 그에 대한 손실 전액을 과천시청소년수련관에게 배상하여야 하며, 계약이행보증증권으로 처리하고 부족할 시에는 용역업체에게 지급할 용역비로 대체한다.

④ 용역업체는 계약해지 이후라도 계약기간 중에 발생한 사고 및 기타 미결사항에 대하여 완결시까지 책임을 지며, 이상 모든 사항은 대체운행 등으로 운행한  모든 차량에 적용된다.

18. 비밀유지

이 계약체결 및 업무과정에서 알게 된 과천시청소년수련관의 비밀사항은 제3자에게 누설하지 않아야 하고 비밀 누설시 민·형사상의 책임을 진다.

19. 입찰 참가자격 및 제안서 제출

① 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제13조 및 동법 시         행규칙 제14조 규정에 의한 요건을 갖춘 자로, 여객자동차 운수사업법시행          령 제4조 2항 “전세버스운송사업” 등록업체로서, 입찰공고일 전일 기준으로        주된 영업소의 소재지가 경기도에 있어야 한다.

② 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 입찰일 전일 까

지 도로여객운송서비스(78111899)로 입찰참가 등록한 사업자이어야 한다.

③ 공고일 기준 서울‧경기 소재 청소년수련시설, 영유아시설(어린이집, 유치원),        학교(초등학교), 학원(어린이대상 학원) 용역실적이 3년 이상 있는 사업자여야 한다.

④ 제출기한 : 입찰공고 참조

⑤ 제출장소 : 과천시청소년수련관 수련관운영팀

⑥ 제출방법

가. 제출된 제안서 및 제반 자료는 일체 반환하지 않는다.

나. 과업지시서에 대한 문의사항은 반드시 전화로 질의하며, 응답한 사항은 법적          효력을 갖지 못한다.

다. 문의처 : 계약담당(02-500-1132), 사업담당(02-500-1116)

※ 제출서류 : 첨부파일 붙임2 ‘제안참가신청서’ 참조

붙임 1. 셔틀버스 운행 노선도

① 셔틀버스의 운행 시간 및 운행 횟수

구 분	요 일	운행시간	운행횟수	휴게시간
셔틀버스 운행	평일	13:15~20:45	8회	14:45~15:15 17:45~18:15
	토요일	09:15~11:45 13:15~16:45	7회	12:00~13:00

※ 첫 운행 시작 전 차량점검 완료

※ 법정공휴일, 휴관일, 일요일은 미운행

② 셔틀버스의 운행노선도(약 9.5km)

노 선 도
정류장명		시간	정류장명		시간
1	과천시청소년수련관 출발	15분	6	지식정보타운 S4블럭	38분
2	4단지 삼호상가	20분	7	래미안슈르	42분
3	별양동 주민센터	22분	8	래미안슈르 상가	43분
4	과천2단지	24분	9	과천시청소년수련관 도착	45분
5	지식정보타운 S9블럭	35분

붙임2. 제안참가신청서 서식

제 안 참 가 신 청 서
대표사	업 체 명		대 표 자	(인)
	주 소		전화번호
	사업자등록번호		F A X
본인은 귀 공사에서 시행하는 과천시청소년수련관 셔틀버스운행 용역입찰에 참가하고자 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법시행령, 시행규칙과 이에 근거한 계약의 입찰공고사항을 모두 승낙하고 구비 서류를 첨부하여 참가 신청을 합니다. 구비서류: 1. 사업자등록등 사본 1부. 2. 여객자동차운동사업자등록증 사본 1부. 3. 용역실적증명서(3년 이상) 1부 2022년 월 일 신청인(대표자) (인) 과천도시공사 귀하

----------(인)--------- 절  취  선 -----------(인)--------

“과천시청소년수련관 셔틀버스운행” 용역

참가 신청서 확인증

접수번호		접수일자	2022년 월 일
업 체 명		대 표 자
주 소
접 수 자	과천도시공사 공원수련관부 수련관운영팀 직 성명 (인)