중단 없는 정보통신서비스 제공을 위한

[ 노후 IP교환기 교체 ]

과  업  지  시  서

2023. 04.

과 천 도 시 공 사

목    차

제1장 일반사항	3

제2장 특수사항	8

제3장 물품 내역서	15

Ⅰ		일반사항

1. 사업명: 노후 IP교환기 교체

2. 사업목적

노후 IP 교환기 내용연수 경과 및 제품 생산 단종으로 인한 장애 발생 시 대체장비가 없어 IP교환기를 교체하여 중단 없는 통신 서비스를 지원하기 위함.

3. 적용범위

가. 본 과업지시서는 “노후 IP교환기 교체 사업”에 따른 과천도시공사(이하 “계약자”)와 납품업체(이하 “계약상대자”)간 납품, 설치, 기술지원, 시운전, 교육 등 제반 이행사항을 규정하는데 목적이 있다.

나. 본 과업지시서 내용 중 별도로 명기 되어 있지 않은 사항에 대해서는 일반 관례에 따른다.

다. 본 과업지시서와 일반적인 사항의 내용이 상이한 부분은 상호 합의에 따른다.

4. 납품기한

계약일로부터 180일 이내

5. 납품장소

과천도시공사 전산실 지정장소

6. 사업범위

가. 행정전화 IP교환기 납품/설치

나. 기존 IP전화기 및 현재 운용중인 IPT관련 부가장비(녹취, 과금 등) 연동

다. 행정전화 IP교환기 구매·설치에 따른 구성, 현장조립 설치 및 장비 간 배선과 시운전 등 운용 설비 구성에 필요한 일체의 기술지원 포함

※ 무상 하자보수 기간: 검수일로부터 1년

※ 과천도시공사에서 기설치ㆍ운영중인 행정업무용 IP전화기와 직접 밀결합 되고 100% 호환 가능한 제품

7. 적용법규 및 규정 등

가. 정보통신공사업법 및 시행령

나. IEEE(국제전기전자기술자협회) 표준규격

다. ISO규격 및 미 표준협회(ANSI) 규격

라. 행정기관 인터넷전화 도입 운영 가이드라인

마. 국가 공공기관 인터넷전화 보안 가이드라인

바. 소프트웨어산업진흥법

사. 기타 관련법 및 규정 등

8. 입찰자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 동법 시행령 제92조 규정에 따라 입찰 참가자격을 제한받지 아니한 업체

나. 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 본점 소재지를 서울·경기도에 두고 당해 자격을 계속 유지한 업체

다. 「정보통신공사업법」제14조에 의한 정보통신공사업 등록업체(업종코드 0036),「소프트웨어진흥법」제58조 및 동법 시행령 제53조, 동법 시행규칙 제17조에 의한  소프트웨어사업자(컴퓨터 관련 서비스사업) 등록 업체 (업종 코드 1468)와 전자교환기(세부 품명 번호:4322280501)로 입찰참가 등록한 업체

라. 계약시 제조사 공급자 증명원 및 기술지원 확약서 제출 가능한 업체, 설치 및 유지보수 조건 : 장비설치 및 유지보수 가능한 업체

마. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체

9 제출서류

“계약상대자”는 다음의 서류를 반드시 제출하여야 하며 사업수행 중 “계약자”에서 필요하다고 판단되면 추가로 산출물을 제출하여야 한다.

가. 제출 서류(계약 후 7일 이내)

1) 납품 내역서 및 납품 계획서(공정표) 2부.

2) 보안서약서(사업참여자 전원) 각 1부.

3) TTA 인증서 2부.

4) 공사수탁업체 안전관리 서약서 1부.

5) 제조사 공급자(Cisco) 증명원 2부.

6) 기술지원 확약서 2부.

나. 납품 완료시 제출서류

1) 납품 완료계 2부.

2) 설치 전, 중, 후 사진 2부.

3) 보안확약서(업체대표) 1부.

4) 수탁업체 안전관리 서약서 1부.

다. "계약자”는 납품 완료 후 10일 이내에 검수 요청을 해야 한다.

라. 공급제품 목록

구 분	상세내역	수량	비고
IP교환기	1) TLS, sRTP 프로토콜을 사용한 암호화 통화 지원 2) 웹(Web) 또는 자체 GUI Tool을 통한 모니터링 및 관리 기능 제공 3) 최대 10,000 유저 지원 4) 행정기관 인터넷전화 인증(Ver.4) 5) 전원이중화 가능	2	Cisco
라이선스	1) NU ON-Premises Calling Enhanced 2) NU ON-Premises Calling Access	300

10.  계약자 준수사항

가. “계약상대자”는 계약 전에 본 과업지시서를 비롯한 기타 계약서류를 면밀히 조사 검토하고, 의문사항이 있을 시에는 반드시 과천도시공사(발주처)의 의견을 확인하고 계약 후에는 상호 협의하에 진행하여야 한다.

나. “계약상대자”는 우리 공사에서 현재 운용중인 IP전화기와 직접 밀결합 및 IP 교환기와 완벽하게 연동될 수 있는 IP 교환기를 납품해야 하며 감독관이 판단하여 완벽한 호환이 안 될 시는 현재 운용중인 IP전화기 전량 교체 또는 계약이 해지될 수 있다.

다. 설치되는 모든 제품은 “계약자”에 규정한 동등 또는 그 이상의 사양이어야 하며, 납품 완료가 된 제품이라 하더라도 기준 미달 부분이 발견되거나 누락되어 있는 부분이 있을 때에는 즉시 교체하여야 한다.

라. “계약상대자”는 본 과업지시서 및 구매품목에서 기재되지 않은 사항이라도 시스템 구축 및 운영에 필요한 사항은 반영시켜 납품하여야 한다.

마. 설치된 시스템이 본 과업 지시서 에서 요구되는 성능, 사양을 수용할 수 없다고 판단되면 “계약자”는 설치 변경을 요구할 수 있으며 “계약상대자”는 이에 응해야 한다.

바. 설치 진행 중 장비 손실, 주요 시설 파손 등의 우려가 있을 때에는 필요한 예방책을 강구하여야 하며, 피해 발생 시 응급조치를 취하고 “계약상대자”의 부담 및 책임하에 원상복구하여야 한다.

사. “계약상대자”는 “계약자”에게 시스템을 설치할 때 납품된 장비에 대한 관련 기술을 적극 지원해야 한다.

아. “계약상대자”는 시스템 및 제공된 모든 소프트웨어, 응용프로그램 등에 관련된 제반 기술에 대한 담당자 교육훈련을 실시해야 하며 교육에 소요되는 모든 비용은 “계약상대자”가 무상으로 제공한다.

자. “계약상대자”는 “계약자”의 승인하여 납품 완료한 제품일지라도 본 사양의 성능미달로 중대한 차질이 발생 될 경우 “계약상대자”의 책임으로 수리 또는 교환한다.

11. 보안준수 사항

가. “계약상대자”는 납품장소의 보안구역 출입 등에 대하여 “계약자”가 요구하는 제반 보안사항을 충실히 이행하여야 하며 보안 각서를 제출하여야 한다.

나. “계약상대자”는 설치 중 취득한 “계약자”의 보안사항 및 기타 시스템의 내부구성, 네트워크, 데이터 등 일체에 대하여 보안을 유지하여야 하며 이에 따른 문제 발생 시 “계약상대자”가 모든 민·형사상 책임을 진다.

다. 비밀유지계약서와 그 외 사항에 대해서도 취득한 정보에 대해서는 보안을 유지하여야 하며 문제 발생 시 민ㆍ형사상의 책임을 진다.

	≪누출금지 대상 정보≫
① 기관 소유 정보시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황 ② 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망구성도 ③ 사용자계정 및 패스워드 등 정보시스템 접근권한 정보 ④ 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물 ⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드 ⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황 ⑦ 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크장비 설정 정보 ⑧「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 기관의 내부문서 ⑨「개인정보 보호법」제2조제1호의 개인정보 ⑩「보안업무규정」제4조의 비밀, 同 시행규칙 제7조제3항의 대외비 ⑪ 그 밖의 발주자가 공개가 불가하다고 판단한 자료

12. 기타 사항

가. “계약상대자”가 사업수행과 관련하여 납품한 모든 물품 또는 기술자료 등의 소유권과 계약이행 과정에서 “계약자”의 요청에 의해 발생한 모든 산출물에 대한 저작권은 “계약자”가 소유한다.

나. “계약상대자”는 본 사업과 관련하여 발생된 모든 안전사고에 대하여 책임을 지며, “계약상대자”의 실수나 과오로 발생된 사고 및 그에 따른 보상은 전적으로“계약상대자”의 책임으로 한다.

다. 검수완료 후에도 “계약상대자”의 책임으로 발생되는 모든 사고와 그로 인한 “계약자”의 손해에 대하여는 “계약상대자”가 전적으로 배상 조치하여야 한다.

라. 본 과업지시서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사양만을 규정하였으므로 상세히 기술되지 않았거나 누락된 사항에 대하여 “계약상대자”는 관리상 문제가 발생하지 않도록 조치하여야 한다.

마. 본 사업에 있어 “계약자” 감독관과 상호 협의 후 장비 납품 설치한다.

Ⅱ		특수사항

1. 구매조건

가. 납품하는 물품의 모든 구성품은 물품의 세부규격을 100% 만족시키는  정품, 완제품으로 공급한다.

나. 장비 납품 시 계약자는 물품의 정확한 수량, 규격, 상태 등의 물품명  세서를 작성하여 감독관의 확인을 받는다.

다. IP교환기는 TTAver4 인증된 제품이어야 하며, 신속한 유지보수를 위하여 제조사의 제품공급 및 기술지원확약서를 제출하여야 한다.

라. IP교환기의 규격 및 성능은 본 과업지시서에 근거하여 동등 또는 동등 이상의 정품 및 완제품으로 계약일 기준 최신 제품을 납품‧설치하여야 한다.

마. 납품하는 IP교환기와 기존에 운용중인 행정업무용 IP전화기와 직접 밀결합 되어야 하고, 연동 불가시 전량 교체하여야 한다.

바. IP교환기 신규 구축에 따른 함께 납품되는 소프트웨어는 최신 버전으로 저작권자의 개발 소유권을 침해하지 않는 제품이어야 한다.

2. 납품 및 설치

가. “계약상대자”는 계약 시 납품 내역서를 제출하여 “계약자”의 감독관 승인을 받아야 한다.

나. 납품 및 설치는 계약 체결일로부터 “계약자”와 협의된 일정에 따라 실시하며, 기일 내에 설치하지 못할 경우 법령이 정하는 지체상금을 납부하여야 한다.

다. 시스템의 납품과 설치 중 제반 안전사고 및 납품 과정에서 발생하는 행정적, 기술적 제반 비용과 그 문제 처리는 “계약상대자”가 부담한다.

마. 시스템의 납품·설치는 “계약상대자”의 업무에 지장을 초래하지 않는 시간을 이용하여 작업하여야 하며 주요 작업에 대해서는 사전에 작업계획 또는 진행 사항을 “계약자”에게 보고하여 승인 후 실시 한다.

바. “계약상대자”는 과천도시공사 내 IP교환기를 구축할 때 “계약자”의 지정한 장소에 이미 설치된 부대장비와 네트워크 장비 등에 전혀 지장이 없도록 완벽한 호환과 정상적인 운영이 이루어지도록 하여야 하며, 손상이 발생할 경우에는 “계약상대자”의 비용으로 즉각 원상 복구하여야 한다.

사. 장비 납품 시 파손이나 시험운영 중 에러가 발생하였을 경우 A/S를 불허하며 동일 사양 이상의 신규 제품으로 교체해야 한다.

아. 기존 정보통신장비의 접속 및 상호연동을 위하여, 기존 장비들의 환경을 변경할 필요가 있을 시에는 “계약자”의 승인을 획득한 후 상호 협의 하에 설계변경 및 수정 계약토록 한다.

3. 장비별 요구사항

가. IP 교환기

1). 기본규격 및 성능 요구사항

가) IP 교환기는 단일 시스템에서 향후 확장성을 고려하여 10,000대 이상의 IP 전화기와 사용자를 등록 관리할 수 있어야 하며 시스템의 가용성과 안정성을 위해 IP 네트워크을 통한 다중화 구성 및 지역적으로 분산 배치가 가능해야 함

나) IPT 시스템의 중요도를 감안하여 이중화 구성을 해야 하고 네트워크를 통해 장비간 로드분산과 백업 기능이 모두 가능해야 함

다) 시스템에 대한 가용성과 안정성을 확보할 수 있도록 Active-Active, Active-Standby 구성이 모두 가능해야 함

라) IPT 시스템 운영 중 네트워크 장애 발생시 IP 전화기는 차순위 백업 PBX로 자동 연결되어 지속적으로 사용할 수 있어야 하며, 네트워크 복구 시 이를 자동 인지하여 우선순위가 가장 높은 최초 PBX로 자동 복구되어 지속적으로 서비스를 이용할 수 있어야 함(운영자의 수동개입 없이 백업 및 복구 가능)

마) 다양한 시스템과 호환 및 연동을 위해 표준 프로토콜인 SIP, H.323, MGCP가 지원되어야 하며 번호 조작/변경, 호 Redirection 등의 기능을 지원해야 함

바) IPv6를 지원할 수 있어야 함

사) IP PBX는 음성, 화상 등 다양한 커뮤니케이션을 단일 시스템에서 구현 및 지원할 수 있어야 함

아) 사용자의 통화내역 및 통계 정보를 위한 CDR(Call Detail Record) 데이터 생성기능을 제공해야 함

자) 별도의 추가 장비 없이 IP 교환기자체만으로 6자 이상의 음성회의가 가능해야 함

차) IP 교환기는 아래의 부가기능을 모두 지원해야 함

(1) 호 당겨받기/돌려주기

(2) 착신전환 기능(내부 및 외부, Mobile)

(3) Prefix 추가, 삭제, 변경 기능

(4) 통화 중, 무응답, 전화기 장애시 자동착신 기능

(5) 통화기록 조회 및 One-Key 다이얼 기능

(6) 내선 등급 분류 및 호 제한 기능(국제, 시외전화 제한 등)

(7) 망 장애에 따른 착발신 호 우회기능

(8) 보류 및 해제 기능

(9) 착신거부 기능

(10) 단축다이얼 기능

(11) 전화번호에 식별이름 부여 기능

카) 시스템의 부하(CPU, Memory 등) 상태와 DB 상태를 모니터링할 수 있어야 함

타) IP 교환기를 웹 기반으로 운영할 때 보안을 위해 HTTPS로 접속할 수 있어야 하며, 원격접속을 통해 설정 변경 및 상태 모니터링이 가능해야 함

파) 보안 통신을 위하여 암호화된 통화를 제공하여야 하며, Signaling 및 Media 트래픽에 대해 TLS, sRTP를 모두 제공해야 함

하) 통화중 대기음악(Music on Hold)이나 안내 멘트를 3종류 이상 지원할 수 있어야 함

거) IP 교환기의 운영 DB를 주기적으로 Network 통신을 통하여 외부 저장 서버에 백업하고 장애 시 백업된 DB를 활용한 복구 기능 제공해야 함

너) IP 교환기의 관리자 계정과 사용자 계정을 별도로 나누어 시스템에 대한 접근 권한을 제한해야 하며, 관리자 계정은 관리등급에 따라 여러 계정으로 구분하여 통제할 수 있어야 함

더) 향후 확장성을 고려하여 표준 API 제공을 통한 신규 UC 솔루션의 도입 및 기존 운영 중인 어플리케이션들과 연동이 가능해야 함

4. 검수

가. 검수의 대상범위는 본 과업지시서에 의한 행정전화 IP교환기의 납품, 설치 및 관련시스템의 정상 가동여부에 대한 확인 과정을 포함한다.

나. “계약상대자”는 검수요청 전 “계약자”의 담당자 입회하에 각종 현장시험을 실시하여 관련시스템의 정상작동 여부를 입증하고, 그 결과 문제가 없을 경우 검수 요청을 하여야 하며, 시험 가동 시 발견되는 에러나 불합리한 문제점, 시스템 보완 요구 등에 대해서는 즉시 조치하여야 한다.

다. 검수시험 시 다음 사항을 입증해야만 검수 요청을 할 수 있으며, IP교환기의 하자로 관련 시스템 가동이 지체될 경우 IP교환기 일체를 교체하여야 한다.

1) 본 구매 과업지시서 규격 내역에 맞는 IP교환기

2) 기존 통신장비 및 기타 주변장치와의 정상 가동 상태(육안확인)

3) 검수 및 완료 보고에 따른 산출물

라. “계약상대자”는 현장시험 및 확인 시 규격 확인이 곤란하거나 미흡한 경우, “계약자”에서 인정할 수 있는 관련 증빙서류를 추가로 제출하여야 한다.

마. “계약상대자”는 검수에 필요한 시스템 개요와 운영관련 기술을 “계약자”에 충분히 제공한다.

바. 최종 검수결과 시스템 운영이 불가하다고 판단되거나 제품의 하자발생으로 계약 조건을 이행하지 못하는 것으로 판단될 시 “계약자”의 요구에 의해 “계약상대자”는 납품·설치한 모든 장비를 철거 및 회수해야 하며, 그 비용은 “계약상대자”의 부담으로 한다.

5. 교육 및 운영지원

가. “계약상대자”는 시스템운영 및 장애조치 등 장비들의 안정성 및 통신망 정보보호 보안을 위하여 수시로 패치작업을 수행하여야 하며 “계약자”에서 업그레이드를 요청하였을 경우에 “계약상대자”는 무상으로 지원한다.

나. 시스템 설치 시 “계약상대자”는 장비설치를 담당할 기술인력을 지원을 하여야 한다.

다. “계약상대자”는 시스템운영 및 장애조치 등에 필요한 기술이전을 “계약자”의 운용요원에게 충실히 이행하여야 하며, “계약자”에게 자체 유지관리 능력을 갖출 수 있도록 납품 시스템에 대한 운영교육을 실시하여야 한다.

라. 시스템 관리자 교육과 관련 추가 요청이 있을 때에는 상호 협의 하에 무상으로 적극 지원하여야 한다.

마. “계약상대자”는 시스템 검수 후 다음에 대하여 지원하여야 한다.

1) 개선 및 보완사항 진행

2) 장애발생 시 신속한 복구 및 기술 지원

3) “계약자”의 운용요원에게 시스템운영에 관련된 실질적인 관리자 교육 지원

6. 하자보증 및 유지보수

가. 무상 하자보수는 검수 일로부터 1년으로 한다.

나. 무상 하자보수 기간 중 발생한 하자에 대해서 “계약상대자”는 신속하게 수리 또는 교체하여 운영의 중단을 초래하지 않아야 하며, 하자로 인한 피해가 발생할 시는 “계약상대자”가 전액·변상조치 하여야 한다.

다. “계약상대자”는 무상하자보수 기간 동안 시스템의 보안상 문제점이 발견될 시 즉각 그 대책을 수립하여 해결하여야 한다.

라. 장애발생 시 수리정비는 통보 후 2시간 이내에 도착하여 4시간 이내 복구완료 및 장애원인 규명과 예방조치를 하여야 하며, 주요부품에 대해서는 예비 장비를 확보하여 치명적인 장애에 대비하여야 한다.

마. 장애발생시 장시간(24시간 이상) 정상운영이 불가능하다고 판단될 경우에는 즉시 동일 규격의 장비로 대체 설치하여 업무에 지장이 없도록 하여야 한다.

바. 장애로 인하여 부품을 교체할 경우 순정품으로 교체하여야 하며, 하자보수의 모든 활동 세부내역은 “계약자”의 운용요원에게 사전 통보하고 “계약자”의 감독 하에 이루어져야 하며, 장애처리 결과 보고서를 제출하여야 한다.

사. 무상하자보수 기간에 시스템에 탑재된 S/W가 최신버전으로 업그레이드가 필요할 때에는 “계약자”에 기술지원을 하여야 하며 상세한 내역은 상호협의에 따른다.

Ⅲ		물품내역서

구 분	상세규격	수 량		비 고
1. IP 교환기
IP 교환기	1) TLS, sRTP 프로토콜을 사용한 암호화 통화 지원 2) 웹(Web) 또는 자체 GUI Tool을 통한 모니터링 및 관리 기능 제공 3) 최대 10,000 유저 지원 4) 행정기관 인터넷전화 인증(Ver.4) 5) 전원이중화 가능	2	식
라이선스	1) NU ON-Premises Calling Enhanced 2) NU ON-Premises Calling Access	300	User

【별첨1】

보안서약서

본인은      년   월   일부로                                  용역업무를

수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은  과천도시공사                   용역업무 중 알게 될 일체의 내용이

직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을

인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지

아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에

따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행 시 하도급 업체로 인해 발생하는 위반사항에

대하여 모든 책임을 부담한다.

년       월      일

서  약  자       소       속 :

직       위 :

성       명 :                           (서명)

생 년 월 일 :

서약집행자       소       속 :

(담당직원)        직       위 :

성       명 :                           (서명)

개인정보수집동의	□ ( ← 동의 체크하여 주시기 바랍니다) ※ 「개인정보보호법」에 따라 수집․보유 및 처리하는 개인정보(성명, 소속, 생년월일 등)는 신원확인용으로만 사용 할 예정이며, 문서보존기간 종료 즉시 안전한 방법으로 폐기 처리할 예정입니다. (동의거부시 유지보수기술인력으로 참여 불가함)

【별첨2】

보 안 확 약 서

본인은 귀 기관과 계약한                           사업의 수행을 완료함에 있어, 다음 각호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체(단체)는 업체(단체) 및 사업 참여자가 사업수행 중 지득한 모든 자료를 반납 및 파기하였으며, 지득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

2. 본 업체(단체)는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주사업자로서 이에 동일한 법적책임을 지겠습니다.

3. 본 업체(단체)는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

년      월      일

서약업체(단체) 대표

소        속 :

직        급 :

성        명 :                       (서명)

과 천 도 시 공 사 사 장 귀하