안녕하십니까.

저는 시민회관 수영장에서 10년 이상 수영강습을 받아 온 기존 회원입니다.
그동안 시민회관 수영장에서 매월 재등록할 수 있어서 
건강유지 및 실력이 향상되어 기쁘고 감사하게 생각하고 있습니다

최근 대기자의 민원 해소와 보다 많은 시민에게 체육시설 이용 기회를 제공하기 위해 
기존 회원의 재등록 방식까지 추첨제로 변경하는 방안이 추진된다고 알고 있습니다.

신규 회원의 이용 기회를 확대하고 대기자의 불편을 해소하려는 취지에는 충분히 공감합니다. 
그러나 **기존 회원의 재등록까지 추첨제로 전환하는 것은 신중하게 재검토해 주실 것을 요청드립니다.**

그 이유는 다음과 같습니다.

**) 1. 기존회원 우선등록은 단순한 특혜가 아니라 수영강습의 연속성을 위한 제도입니다.
수영강습은 단순히 시설을 이용하는 것과 달리 초급·중급·상급,교정,연수 등 
일정한 교육과정과 진도에 따라 지속적으로 이루어지는 운동입니다.

기존 회원이 다음 달에도 계속 강습을 받을 수 있도록 재등록 기회를 주는 것은 
장기간 이용자에게 특혜를 주기 위한 것이 아니라, 
**이미 진행 중인 강습과 운동을 중단하지 않고 지속할 수 있도록 하기 위한 제도**라고 생각합니다.

특히 수영은 일정 기간 중단하면 체력과 영법의 숙련도가 떨어질 수 있어 지속적인 참여가 중요합니다.
따라서 기존 회원의 재등록 기회를 일률적으로 추첨제로 변경하는 것은 수영강습의 특성과 맞지 않는 측면이 있습니다.

**) 2. 신규회원의 대기 문제와 기존회원의 재등록 문제는 별도로 해결해야 합니다.
현재 신규 회원의 대기자가 많다는 것은 해결해야 할 중요한 문제라고 생각합니다.

그러나 **신규회원의 이용기회를 확대하기 위해 기존회원의 지속적인 이용 기회를 제한하는 것이 
반드시 필요한지는 별도로 검토되어야 합니다.**

현재 제도에서도 기존회원이 먼저 등록한 후 남는 자리는 신규회원에게 개방되고 있습니다.
따라서 신규회원의 대기 문제를 해결하기 위해서는 기존 제도를 폐지하기보다,
* 신규 강습반 증설
* 강습 시간대 확대
등의 방법을 우선 검토할 필요가 있다고 생각합니다.

**) 3. 추첨제는 형식적으로는 공평하지만 장기간 성실하게 이용한 회원에게는 
오히려 불공정할 수 있습니다.
추첨제는 모든 사람에게 동일한 기회를 제공한다는 점에서 공평해 보일 수 있습니다.

그러나 수년동안 시민회관을 이용하면서 매월 성실하게 수강료를 납부하고 강습에 참여해 온 회원과 
처음 수영강습을 신청하는 신규 회원이 **다음 달 수강 기회를 놓고 동일한 확률로 경쟁하는 것이
과연 실질적으로 공정한 것인지** 생각해 볼 필요가 있습니다.

기존 회원에게 계속적인 재등록 기회를 주는 것은 특정 회원에게 시설을 
영구적으로 독점하도록 하는 것이 아닙니다.
오랫동안 운영되어 온 제도에 따라 성실하게 운동해 온 회원들이 
**중단 없이 생활체육을 지속할 수 있도록 하는 최소한의 연속성 보장**이라고 생각합니다.

**) 4. 추첨제는 시민의 지속적인 생활체육 활동이라는 공공체육시설의 목적을 훼손할 우려가 있습니다.
공공체육시설은 가능한 많은 시민에게 이용 기회를 제공하는 것도 중요하지만, 
시민들이 건강을 위해 **꾸준히 운동할 수 있도록 지원하는 것** 역시 중요한 목적이라고 생각합니다.

추첨제로 변경될 경우 기존 회원은 지속적인 수강 여부가 보장되지 않습니다.
당첨되면 수영을 계속할 수 있지만 탈락하면 강습을 중단해야 하고, 
다음 기회에 다시 신청해야 하는 상황이 반복될 수 있습니다.

이렇게 되면 수영을 장기간 지속해 온 시민들이 운동을 계속하기 어려워지고, 
결과적으로 **생활체육의 지속성이라는 중요한 가치가 훼손될 수 있습니다.**

**) 5. 기존회원 보호와 신규회원 기회 확대를 함께 달성할 수 있는 방법이 있습니다.
기존회원과 신규회원 중 어느 한쪽의 권리를 일방적으로 제한하는 방법보다는 
두 집단 모두에게 도움이 되는 방법을 찾아야 한다고 생각합니다.

따라서 다음과 같은 방안을 제안드립니다.
**① 기존회원의 재등록 제도는 현행대로 유지**
**② 기존회원 등록 후 남는 자리는 신규회원 추첨제로 모집**
**③ 신규회원 대기자가 많은 강습반은 신규반 및 강습시간 확대 검토**
**④ 장기간 결석하거나 실제 이용하지 않는 회원에 대해서는 별도의 재등록 기준 마련**

여러가지 측면을 고려하여, 기존 회원의 운동 지속성을 보장하면서도 
신규 회원에게 더 많은 이용 기회를 제공할 수 있는 방법을 찾아 주십시요.

## 맺음말
저를 비롯한 기존 회원들은 
신규 시민들이 시민회관 수영장을 이용할 기회를 확대하는 것 자체에 반대하는 것이 아닙니다.
오히려 시민회관 수영장이 더 많은 시민에게 사랑받고 이용되는 시설이 되기를 바랍니다.

다만 신규회원의 대기 문제를 해결하기 위해 오랫동안 유지되어 온 기존회원 재등록 제도까지 
일률적으로 추첨제로 변경하는 것은 기존회원에게 지나치게 큰 불이익을 초래할 수 있습니다.

특히 수영은 지속적인 강습과 반복적인 훈련이 필요한 운동이라는 특성이 있으므로, 
기존회원의 재등록을 보장하는 것은 단순한 특혜가 아니라 **생활체육의 지속성과 
강습의 연속성을 보장하기 위한 합리적인 운영 원칙**이라고 생각합니다.

따라서 시민회관 수영장 운영기관에서는 추첨제 전환을 결정하기에 앞서 
기존회원들의 의견을 충분히 수렴하고, 기존회원 재등록 제도를 유지하면서 
신규회원의 이용 기회를 확대할 수 있는 다양한 대안을 함께 검토해 주시기를 간곡히 요청드립니다.

기존회원의 지속적인 운동권과 신규회원의 이용기회 확대가 서로 대립하는 것이 아니라, 
두 가지가 함께 보장될 수 있는 합리적인 운영방안을 마련해 주시기를 요청합니다.